論食品安全問題的國際法規(guī)制.pdf

1、隨著經濟全球化浪潮的推進，食品生產、加工、銷售以及消費越來越國際化，人們在享受來自全球各地美味食品與水果的同時，也遇到了前所未有的來自世界各地的食品安全問題的困擾，食品安全問題已經成為國際社會共同面臨的難題。國際食品安全問題的解決不僅需要科學技術的支撐、社會輿論的監(jiān)督，更需要國家相關法律法規(guī)的保障，尤其需要通過國際法的規(guī)制來保證國際社會的食品安全，進而保障全人類的身體健康與生命安全，因此，研究食品安全問題的國際法規(guī)制意義重大。
　

2、　 經濟全球化時代的食品安全問題呈現(xiàn)出新的特點。首先是與國際貿易問題的相互糾纏。國際食品安全事件的頻頻發(fā)生使得各國政府不斷提高食品安全標準以保護老百姓的身體健康和生命安全。這些因素同時也為各國政府以食品安全這一正當、合法的理由實施技術性貿易壁壘，以打擊進入本國市場的外國食品企業(yè)，保護本國食品企業(yè)的利益提供了新的合乎情理的借口。以中國為例，美、日、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)是中國食品主要出口目標市場，而這些國家和地區(qū)以食品安全為幌子，以貿易保

3、護為目的制定了許多高于國際食品安全標準的標準，尤其是農藥殘留標準和檢驗檢疫制度。其次對食品安全問題的國際法規(guī)制越來越多。要保證國際社會的食品安全，國家之間必須加強食品安全監(jiān)管、食品安全檢測以及食品安全技術等等方面的交流與合作，通過簽訂雙邊的食品安全協(xié)定，共同保證民眾的食品安全。因此研究食品安全問題的國際法規(guī)制對解決當前國際社會和國內的食品安全問題意義重大。
　　 食品安全問題的國際法規(guī)制以食品貿易伙伴國家的雙邊協(xié)議為基本形式，以

4、中國為例，在食品安全問題國際化的背景下，中國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局近年來也與美國、日本、韓國、歐盟及歐盟成員等在食品安全領域建立起良好的合作與溝通機制，并先后與美國、加拿大、巴西、阿根廷、智利、日本、韓國、蒙古、馬來西亞、泰國、越南、歐盟建立了食品安全合作機制。
　　 作為影響力最大的全球性貿易組織——世界貿易組織在解決國際食品安全問題中有著舉足輕重的地位，其對食品安全問題進行規(guī)制的兩個主要協(xié)定是《技術性貿易壁壘協(xié)定》和《實施

5、衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)定》。涉及到食品安全領域，前者主要針對成員制定和實施食品安全技術法規(guī)、標準以及合格評定程序的行為進行規(guī)制，支持成員為保障國內社會的食品安全采取技術法規(guī)、標準以及合格評定程序對國際食品貿易進行限制，但是這種限制不得超過必要的限度，更不能給國際貿易造成不合理的限制。后者主要涉及到動植物、動植物產品和食品的進出口規(guī)則，協(xié)議的適用范圍包括食品安全、動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生三個領域，支持各成員實施保護人類、動物、植物的生命或健康所