論食品安全問(wèn)題的國(guó)際法規(guī)制.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推進(jìn)，食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售以及消費(fèi)越來(lái)越國(guó)際化，人們?cè)谙硎軄?lái)自全球各地美味食品與水果的同時(shí)，也遇到了前所未有的來(lái)自世界各地的食品安全問(wèn)題的困擾，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)共同面臨的難題。國(guó)際食品安全問(wèn)題的解決不僅需要科學(xué)技術(shù)的支撐、社會(huì)輿論的監(jiān)督，更需要國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的保障，尤其需要通過(guò)國(guó)際法的規(guī)制來(lái)保證國(guó)際社會(huì)的食品安全，進(jìn)而保障全人類(lèi)的身體健康與生命安全，因此，研究食品安全問(wèn)題的國(guó)際法規(guī)制意義重大。
　

2、　 經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的食品安全問(wèn)題呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。首先是與國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的相互糾纏。國(guó)際食品安全事件的頻頻發(fā)生使得各國(guó)政府不斷提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)老百姓的身體健康和生命安全。這些因素同時(shí)也為各國(guó)政府以食品安全這一正當(dāng)、合法的理由實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘，以打擊進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)食品企業(yè)，保護(hù)本國(guó)食品企業(yè)的利益提供了新的合乎情理的借口。以中國(guó)為例，美、日、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是中國(guó)食品主要出口目標(biāo)市場(chǎng)，而這些國(guó)家和地區(qū)以食品安全為幌子，以貿(mào)易保

3、護(hù)為目的制定了許多高于國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫制度。其次對(duì)食品安全問(wèn)題的國(guó)際法規(guī)制越來(lái)越多。要保證國(guó)際社會(huì)的食品安全，國(guó)家之間必須加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、食品安全檢測(cè)以及食品安全技術(shù)等等方面的交流與合作，通過(guò)簽訂雙邊的食品安全協(xié)定，共同保證民眾的食品安全。因此研究食品安全問(wèn)題的國(guó)際法規(guī)制對(duì)解決當(dāng)前國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)的食品安全問(wèn)題意義重大。
　　 食品安全問(wèn)題的國(guó)際法規(guī)制以食品貿(mào)易伙伴國(guó)家的雙邊協(xié)議為基本形式，以

4、中國(guó)為例，在食品安全問(wèn)題國(guó)際化的背景下，中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局近年來(lái)也與美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟及歐盟成員等在食品安全領(lǐng)域建立起良好的合作與溝通機(jī)制，并先后與美國(guó)、加拿大、巴西、阿根廷、智利、日本、韓國(guó)、蒙古、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南、歐盟建立了食品安全合作機(jī)制。
　　 作為影響力最大的全球性貿(mào)易組織——世界貿(mào)易組織在解決國(guó)際食品安全問(wèn)題中有著舉足輕重的地位，其對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制的兩個(gè)主要協(xié)定是《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實(shí)施

5、衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)定》。涉及到食品安全領(lǐng)域，前者主要針對(duì)成員制定和實(shí)施食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序的行為進(jìn)行規(guī)制，支持成員為保障國(guó)內(nèi)社會(huì)的食品安全采取技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序?qū)?guó)際食品貿(mào)易進(jìn)行限制，但是這種限制不得超過(guò)必要的限度，更不能給國(guó)際貿(mào)易造成不合理的限制。后者主要涉及到動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和食品的進(jìn)出口規(guī)則，協(xié)議的適用范圍包括食品安全、動(dòng)物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生三個(gè)領(lǐng)域，支持各成員實(shí)施保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物、植物的生命或健康所