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文檔簡介
1、全球性的氣候變暖問題日益加劇,各國人民意識到必須要控制以含碳?xì)怏w為主的溫室氣體的排放,針對于此,世界氣象組織與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同建立了政府間氣候變化專門委員會,并積極推動全球性的環(huán)境公約出臺,1992年制定的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,簡稱UNFCCC,為全球性的溫室氣體減排確定了一個整體的框架。在UNFCCC之后,1997年確定的《京都議定書》則更為明確的規(guī)定了各發(fā)達(dá)國家具體的碳減排量與碳減排任務(wù)。在《京都議定書》規(guī)定的三種碳減排機
2、制中,清潔發(fā)展機制CDM作為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家碳減排交流合作的唯一機制,無疑具有重大的意義與影響力。CDM項目在中國開展得如火如荼,對于中國有著重大的意義,因此,針對清潔發(fā)展機制在中國的發(fā)展,本文將對其在國際法框架下的運用進行具體分析。
本文的主體分為四個部分,即CDM的基本理論、國際上清潔發(fā)展機制的運用與風(fēng)險防控、國內(nèi)清潔發(fā)展機制項目的運用實施、對中國清潔發(fā)展機制法律規(guī)制的完善。
第一部分是關(guān)于CDM的基
3、本理論,通過對清潔發(fā)展機制的產(chǎn)生背景進行分析,進一步揭示清潔發(fā)展機制的主要內(nèi)容與運作情況,指出其在中國實施所具有的重大意義。這一部分主要涉及到《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、排放權(quán)交易、CDM交易的標(biāo)準(zhǔn)、交易主體客體等幾個方面。
第二部分主要介紹了國外清潔發(fā)展機制的實踐經(jīng)驗,并就清潔發(fā)展機制的現(xiàn)實運作風(fēng)險與清潔發(fā)展機制在后京都時代的發(fā)展前景進行了分析。國外CDM發(fā)展的部分,筆者通過篩選部分發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的CDM發(fā)展現(xiàn)狀,
4、對其進行總結(jié),以便給中國的CDM發(fā)展提供經(jīng)驗,同時,提出CDM在現(xiàn)實運作上容易存在的交易問題,并指出CDM項目在后京都時代的發(fā)展前景,確立CDM項目的未來發(fā)展方向。
第三部分為清潔發(fā)展機制在中國的具體運用情況。該部分首先指出清潔發(fā)展機制在中國運用的現(xiàn)狀與困境,同時就中國目前對CDM的法律規(guī)制情況,具體解釋了《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》,并指出中國關(guān)于CDM相關(guān)法律規(guī)制的缺陷,通過對CDM項目的具體程序、操作進行分析,在
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