我國醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制存在問題與對策研究.pdf

1、從20世紀90年代起，醫(yī)療糾紛在我國頻頻發(fā)生，不僅遍及大中型城市的三甲醫(yī)院，在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備較為落后的縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也成為普遍現(xiàn)象，并且有逐年增長的趨勢。我國在2002年出臺《醫(yī)療事故處理條例》為醫(yī)療糾紛提供了自行協(xié)商、行政調(diào)解以及民事訴訟3種處理途徑，保障醫(yī)患雙方合法的確權(quán)益產(chǎn)生了積極的影響，但也暴露了許多制度上的缺陷，部分患者或家屬開始不信任傳統(tǒng)的處理方式，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，采取打砸醫(yī)院、圍攻與毆打醫(yī)務(wù)人員等多種不同形式的非

2、法手段迫使醫(yī)院就范以謀取更多的經(jīng)濟賠償。
　　本文首先通過從醫(yī)方、患方及社會方三個方面著手對醫(yī)療糾紛的成因進行系統(tǒng)分析，指出構(gòu)建完善醫(yī)療糾紛處理機制的必要性和緊迫性。接著對我國傳統(tǒng)的醫(yī)療糾紛解決機制進行評析，指出自行協(xié)商存在易引發(fā)患方非法行為、損害醫(yī)方經(jīng)濟利益及不利于衛(wèi)生行政部門監(jiān)管的缺點;行政調(diào)解存在公正性倍受質(zhì)疑、受案范圍有限及賠償標準偏低的缺點;法律訴訟存在花費高耗時長、法官醫(yī)學知識缺乏及不利于和諧醫(yī)患關(guān)系構(gòu)建的缺點。通過比

3、較揭示醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制存在減少醫(yī)患對抗、專業(yè)調(diào)解糾紛、簡化處理程序及保護雙方隱私等優(yōu)勢。
　　隨后，通過問卷調(diào)查與專家訪談方法對我國醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制運行現(xiàn)狀進行實證調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前我國第三方調(diào)解機制仍存在以下問題:醫(yī)患雙方對醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解認知不足;調(diào)解員數(shù)量不足、有資質(zhì)的調(diào)解員短缺;部分調(diào)解程序缺陷明顯，影響第三方調(diào)解的效果;評價機制不完善，易誘發(fā)調(diào)解員的不良操作;立法滯后、監(jiān)督不嚴，第三方調(diào)解的中立性備受質(zhì)疑;醫(yī)患