濟(jì)南市公共財(cái)政支出監(jiān)管問(wèn)題研究.pdf

1、在全面深化改革的要求下，財(cái)政體制改革正有序推進(jìn)，公共財(cái)政支出作為公共財(cái)政管理的重要部分，加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政支出的監(jiān)管，提升公共財(cái)政支出的安全性、規(guī)范性、效率性和效益性，既是公共財(cái)政管理的應(yīng)有之義，也是目前深化財(cái)政體制改革的重要目標(biāo)。
　　本文以實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，選取了濟(jì)南市公共財(cái)政支出監(jiān)管作為研究對(duì)象，采用了文獻(xiàn)研究法、比較研究方法及實(shí)證研究方法，梳理分析了濟(jì)南市在公共財(cái)政支出監(jiān)管方面取得的成效及問(wèn)題，并總結(jié)分析了國(guó)內(nèi)外關(guān)

2、于財(cái)政監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了完善濟(jì)南市公共財(cái)政支出監(jiān)管的建議。
　　論文在闡述了研究目的、意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，對(duì)目前濟(jì)南市財(cái)政支出監(jiān)管體系及成效進(jìn)行分析，找出監(jiān)管環(huán)節(jié)、手段和保障上的不足之處，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外的公共財(cái)政支出監(jiān)管的先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)闡述了可為濟(jì)南市監(jiān)管工作借鑒的做法，從構(gòu)建全過(guò)程高效能的公共財(cái)政支出監(jiān)管程序、構(gòu)建科學(xué)先進(jìn)的公共財(cái)政支出監(jiān)管渠道、構(gòu)建細(xì)致有效的公共財(cái)政支出監(jiān)管保障三個(gè)維度為濟(jì)南市公共財(cái)政

3、監(jiān)管的完善提出對(duì)策建議。通過(guò)這些建議，期望提高公共財(cái)政支出監(jiān)管的有效性、創(chuàng)新性和科學(xué)性，并希望通過(guò)濟(jì)南市的個(gè)案研究，給其他地區(qū)的財(cái)政支出監(jiān)管提供可參考的模板和可操作的建議。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要在于:一是濟(jì)南市的公共財(cái)政支出監(jiān)管建立在會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付制度有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，市政府資金結(jié)算中心作為專職的監(jiān)管組織，與其他地區(qū)的監(jiān)管有所不同。二是本文對(duì)于完善濟(jì)南市公共財(cái)政支出監(jiān)管提出的建議，涉及財(cái)政公共支出過(guò)程、監(jiān)管主體、渠道方

4、法與保障，覆蓋面較為全面，具體建議有的涉及到了濟(jì)南市特殊監(jiān)管體系下的薄弱環(huán)節(jié)，比如支出效益性的監(jiān)管，有的涉及了以前學(xué)者關(guān)注較少的方面，比如預(yù)算編制監(jiān)管問(wèn)題，有的涉及到了先進(jìn)的技術(shù)與理念，如互聯(lián)網(wǎng)思維與大數(shù)據(jù)思維。本文的不足之處主要在于:一是由于本文涉及的公共財(cái)政支出監(jiān)管的范圍較廣，即使盡力深入研究，難免存在一些認(rèn)識(shí)較為淺薄，并且缺少更多的數(shù)據(jù)分析與定量分析。二是對(duì)于大數(shù)據(jù)在公共財(cái)政監(jiān)管中的應(yīng)用，由于目前各方面條件并不完備成熟，加之筆者知