農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)機制究——以福建沙縣為例.pdf

1、國家鼓勵以多種形式進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。然而目前我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制存在內(nèi)在缺陷，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總體規(guī)模仍然偏小，無法適應農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營需求。要建立更加健全完善、更加科學合理的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，就必須進行新一輪的流轉(zhuǎn)機制變革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)是土地流轉(zhuǎn)機制的延伸和創(chuàng)新，是一種值得推廣的流轉(zhuǎn)模式，對推動我國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)具有十分重要的意義。
　　本文對農(nóng)村土地信

2、托流轉(zhuǎn)、信托制度等方面的國內(nèi)外相關(guān)研究文獻進行了綜述，并對農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)的相關(guān)理論基礎(chǔ)及法律依據(jù)進行了簡要分析。隨后，文章聚焦福建沙縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的實踐，從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)動因分析入手，結(jié)合當?shù)氐恼{(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計，研究沙縣農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)的發(fā)展演變過程，采取的主要措施和取得的成效，并深入分析了影響土地信托流轉(zhuǎn)的制約因素。實踐證明，沙縣建立的土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)機制，有效破解了機制不暢難題，盤活了農(nóng)村土地資源，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

3、，拓寬了農(nóng)民增收渠道，但現(xiàn)有的土地信托機制在操作過程中還存在一些外部制約因素:第一，國家財政支農(nóng)政策有待完善;第二，涉農(nóng)風險保障機制尚未健全;第三，金融支農(nóng)力度不大。土地信托流轉(zhuǎn)機制離不開公共政策的支持。
　　本文最后在借鑒國內(nèi)外農(nóng)村土地信托實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了三條對策建議:第一，建立健全利益保障機制;第二，建立健全風險保障機制;第三，創(chuàng)新金融支農(nóng)機制。通過外部機制的進一步健全，以期為福建沙縣乃至我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制