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文檔簡介
1、改革開放以來,農(nóng)村金融改革取得了突破性的進(jìn)展,其在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升等方面產(chǎn)生了積極作用。但是,就宏觀經(jīng)濟(jì)和整體金融體系而言,農(nóng)村金融仍是我國金融體系中最為薄弱的環(huán)節(jié),而農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融體系中的核心機(jī)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革更是具有舉足輕重的意義。
自2003年在全國重點(diǎn)省市推行深化農(nóng)村信用社改革以來,農(nóng)村信用社改革的進(jìn)程不斷加快,而2010年銀監(jiān)會頒布的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造的指導(dǎo)意見》更是明確了農(nóng)村
2、信用社銀行化改革的方向。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村信用社部分歷史遺留問題得到緩解,但是諸如產(chǎn)權(quán)主體缺失、公司治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)等問題仍根深蒂固,同時對省聯(lián)社模式改革并未形成統(tǒng)一意見。綜合而言,改革中的關(guān)鍵點(diǎn)仍是健全完善銀行化改革中內(nèi)外部公司治理結(jié)構(gòu),所以本文主要從產(chǎn)權(quán)制度、董事會結(jié)構(gòu)和省聯(lián)社管理三個層面研究銀行化改革中存在的公司治理問題,以求為推動全國農(nóng)村信用社銀行化改革進(jìn)程提供導(dǎo)向。
本文借助理論分析、案例剖析和博弈論研究方法,
3、研究農(nóng)村信用社銀行化改革中的公司治理結(jié)構(gòu)問題。首先,通過分析原有合作制存在的現(xiàn)實(shí)障礙和合作股份制的過渡性,證實(shí)了銀行化改革是農(nóng)村信用社未來改革的必然選擇;之后,從內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)和外部公司治理結(jié)構(gòu)兩個維度對農(nóng)村信用社銀行化改革中的公司治理進(jìn)行具體分析。在內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)分析中,借助合作金融理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、委托代理理論,從產(chǎn)權(quán)屬性和董事會層面提出在農(nóng)村信用社銀行化改革過程中應(yīng)進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),建立真正的“三會一層”管理體制。在
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