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文檔簡介
1、我國“三農(nóng)”問題難以解決的根源在于形成于計劃經(jīng)濟時期以及由城鄉(xiāng)分工差異引致的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)。解決“三農(nóng)”的根本路徑是在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;解決“三農(nóng)”問題的終極目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;具體措施是通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從要素源頭入手,從農(nóng)業(yè)勞動力資源入手,從人力資本、物資資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素入手,提高農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后,從而切實提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。經(jīng)濟“新常態(tài)”下的農(nóng)業(yè)改革必須跳出農(nóng)業(yè)農(nóng)村的范疇,以新型工
2、業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化為切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會,促進城鄉(xiāng)資源流動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,根除束縛我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)。
首先,本文基于不同實證模型,測度并論述了我國1995-2014年這20年期間的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的發(fā)展變動歷程?;诋a(chǎn)出/投入模型和超效率DEA視窗技術(shù)模型對我國各省區(qū)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進行了縱向與橫向?qū)Ρ确治?通過DEA-Malmquist指數(shù)模型,對農(nóng)業(yè)勞動全要素生產(chǎn)率進行分解
3、,從而從縱向角度對各省區(qū)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的變動方向及幅度進行了對比分析,簡要分析了推動我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率變動的因素,分解結(jié)果顯示技術(shù)進步是推動我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率進步的最主要動力。
然后,簡要分析了我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策歷程及其發(fā)展水平,重點分析城鄉(xiāng)一體化對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的作用,對城鄉(xiāng)一體化驅(qū)動農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進步的機理進行了歸納整理;將農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、傳統(tǒng)工業(yè)化和城市化等作為核心變量引入計量模型,實證分析結(jié)果顯示二元制結(jié)構(gòu)下的
4、傳統(tǒng)的工業(yè)化與城市化進程與“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的理論出現(xiàn)背離,傳統(tǒng)的工業(yè)化抑制了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高;盡管傳統(tǒng)的以人口規(guī)模衡量的城市化吸納大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力,從而一定程度上促進了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,但傳統(tǒng)的城市化始終擺脫不了城鄉(xiāng)二元制的約束,不能扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)工業(yè)化對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的負作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不但能夠引致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的改善,還能能夠扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)工業(yè)化對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的負作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,引致新型工業(yè)化的推進,促進農(nóng)
5、業(yè)土地制度改革、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力、促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的形成、發(fā)展與成熟,從而推進我國農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營;加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)引進與技術(shù)進步,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善;城鄉(xiāng)教育一體化有利于農(nóng)業(yè)人力資本的投入,農(nóng)村物流與農(nóng)村金融得以健康有序發(fā)展,這些都成為城鄉(xiāng)一體化驅(qū)動農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進步的具體路徑。本文認為,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化是破除二元結(jié)構(gòu)的有效政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是消除城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)的根本途徑,從而從根源上提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)
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