協(xié)商治理視野下的我國(guó)政府角色研究.pdf

1、隨著政府管理體制改革的深化和公共治理結(jié)構(gòu)的變遷，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)多元社會(huì)發(fā)展的需求，代表新型社會(huì)管理的協(xié)商治理理念逐漸凸顯其互動(dòng)合作的優(yōu)勢(shì)，成為民主的一種補(bǔ)充形式。
　　協(xié)商治理理念有著深刻的理論基礎(chǔ)，是治理理論與協(xié)商民主理論的升華與總結(jié)，對(duì)當(dāng)代中國(guó)的政府治理有著重大的意義。協(xié)商治理有著培育公民精神、控制行政權(quán)力、增進(jìn)社會(huì)和善和促進(jìn)公平正義的價(jià)值訴求，政府運(yùn)用協(xié)商治理理念進(jìn)行社會(huì)管理是時(shí)代的期許。政府在協(xié)商治理中的理想定

2、位需要理清政府的本質(zhì)和角色價(jià)值，理順政府與其他治理主體之間的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)從管制到治理、從專權(quán)到放權(quán)、從獨(dú)斷到協(xié)商、從維穩(wěn)到善治。
　　在協(xié)商治理模式下，政府與其他治理主體間的關(guān)系是溝通、合作的良性互動(dòng)關(guān)系。對(duì)于如今的中國(guó)來(lái)說，協(xié)商治理在我國(guó)的發(fā)展仍將存在諸多困境，具體包括協(xié)商治理精神培育的長(zhǎng)期性，多元治理主體的多元整合難題，協(xié)商治理運(yùn)行的兩難境地，協(xié)商治理的責(zé)任分擔(dān)困難。在社會(huì)管理過程中，政府仍然占有重要的地位，政府角色定位不清

3、也給協(xié)商治理的運(yùn)行帶來(lái)了相當(dāng)?shù)碾y度。政府的社會(huì)治理觀念落后，政府的職能界定不清晰，政府缺乏有效的法律支撐，政府的合作治理缺乏健全機(jī)制。雖然政府與其他治理主體的合作不會(huì)一帆風(fēng)順，但是政府角色的改變有利于互動(dòng)的繼續(xù)前行，有助于提高社會(huì)管理效率，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
　　目前，我國(guó)只存在少量試點(diǎn)性的協(xié)商治理實(shí)踐，但是已經(jīng)證明了協(xié)商治理是我國(guó)社會(huì)治理的必行之路。從政府角色角度來(lái)說，只有重塑政府治理理念，理性定位政府角色，變革政府職能方式，