未成年人犯罪記錄封存制度實證研究.pdf

1、2013年的《刑事訴訟法》正式確立了未成年人犯罪記錄封存制度。該制度在司法實踐中是如何操作的？它存在一些什么樣的問題？可以從哪一些方面進行改善？本文通過對未成年人犯罪記錄封存制度的實施狀況進行考察，分析其中可能存在的問題，并在這個基礎上對之提出改善的建議。除了引言之外，全文總共分為四部分：
　　第一部分為對未成年人犯罪記錄封存制度的法律規(guī)范解析。未成年人犯罪記錄封存制度的基本內涵是通過對未成年人的犯罪記錄限制公開，促使其順利回歸社

2、會。進入21世紀以來，未成年人犯罪問題日漸突出，為了消除犯罪記錄對未成年人造成負面影響，建立未成年人犯罪記錄封存制度有很大的必要性?，F(xiàn)階段，我國法律已經確立了未成年人犯罪記錄封存制度的基本框架。
　　第二部分為對未成年人犯罪記錄封存制度的實證考察。封存的主體主要是司法機關；查詢的主體包括司法機關以及國家規(guī)定的其他機關；犯罪記錄形成過程中的其他主體為刑事案件的訴訟參與人；規(guī)范性文書包括《未成年人犯罪記錄封存決定書》和《未成年人犯罪記

3、錄封存通知書》；封存的場所有特定的物理和數(shù)據(jù)空間；封存的內容是刑事案件全部材料；封存的范圍包括不起訴案件和共同犯罪案件；封存的條件包括無條件封存和有條件封存；封存的啟動包括依職權啟動和依申請啟動；封存的效力包括未成年人免于犯罪記錄報告義務和負責封存人員對犯罪記錄應當保密；查詢的條件包括辦案需要和相關國家規(guī)定；查詢的程序要求查詢機關向封存機關提出書面申請；保密義務要求其他案件知情人員對案件情況保密。
　　第三部分為對未成年人犯罪記錄

4、封存制度的缺陷分析。就規(guī)范層面而言，關于犯罪記錄封存的法律規(guī)定不夠清楚；對違反犯罪記錄封存制度的行為缺乏監(jiān)督和制裁；關于犯罪記錄封存的規(guī)定與其他法律的相關規(guī)定存在矛盾。就非規(guī)范層面而言，犯罪記錄容易以各種非正規(guī)方式泄露；司法機關的教育矯正工作容易導致犯罪記錄的公開化；未成年犯罪人回歸社會仍然面臨種種障礙；犯罪記錄封存機制缺少被害人的參與。
　　第四部分為對未成年人犯罪記錄封存制度的完善。首先，立法機關應該完善刑事法律，明確規(guī)定犯罪

5、記錄封存的查詢主體和條件以及未滿18周歲的人實施的犯罪不能構成特別累犯和毒品再犯。同時，涉及相關職業(yè)或者職務和涉及戶籍、學籍和人事檔案的法律應該作出修改，規(guī)定犯罪記錄已被封存的未成年人在求職、入學等方面不受影響。其次，未成年人犯罪記錄封存制度應當引入修復性司法理念，主要包括建立被害人諒解制度和宣傳“寬恕、回歸、平等”的修復性理念。最后，司法機關可以探索實行未成年人犯罪記錄消滅制度，通過刪除犯罪人個人信息、銷毀相關法律的文件的方式，將已封