西安市城中村改造問(wèn)題分析及對(duì)策研究.pdf

1、城中村問(wèn)題是在我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的特殊國(guó)情下，由于快速城市化而出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象。近年來(lái)，城中村問(wèn)題己經(jīng)成為影響我國(guó)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、功能提升和市民生活質(zhì)量進(jìn)一步改善的突出問(wèn)題，成為城市政府、城中村村民、學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的棘手而重要的問(wèn)題，促使國(guó)內(nèi)一些學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)等多角度對(duì)城中村及城中村改造問(wèn)題展開(kāi)研究。然而，城中村改造并非易事，在改造過(guò)程中它不但要經(jīng)歷集體土地向國(guó)有土地的轉(zhuǎn)制的過(guò)程，而且還會(huì)遇到改造資金瓶頸的制約，政府、開(kāi)

2、發(fā)商、村民在改造具體實(shí)施過(guò)程的中的利益博弈等諸多問(wèn)題。
　　 本文在前人研究的基礎(chǔ)上，分析城中村的基本特征及其歷史成因，并針對(duì)西安市城中村改造現(xiàn)狀，從土地制度與土地經(jīng)營(yíng)角度進(jìn)行深入研究，提出了有別于傳統(tǒng)征地制度的城中村集體土地國(guó)有化轉(zhuǎn)制模式，并通過(guò)土地資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)解決城中村改造的資金瓶頸。同時(shí)，本文還運(yùn)用博弈理論研究城中村改造過(guò)程中政府、開(kāi)發(fā)商、村民的三方博弈過(guò)程，通過(guò)分析城中村改造中存在的政策體制沖突和各個(gè)參與主體之間的經(jīng)濟(jì)利益