跨國民間規(guī)范進入WTO法的機制探討——以伯爾尼聯(lián)盟的出口信貸規(guī)則為例.pdf

1、WTO法的機制作為國際法的重要組成部分,是保障WTO成員之間正常的貿(mào)易活動和維護良好的貿(mào)易秩序的基礎(chǔ),廣泛的應(yīng)用于國際經(jīng)濟與貿(mào)易領(lǐng)域中。相對于WTO法的正式性,跨國民間規(guī)范是非正式的規(guī)則,它的制定者是沒有立法權(quán)限的民間國際組織,但正是這樣一些非正式的國際規(guī)則,在國際社會中正發(fā)揮著越來越大的作用,有一些已經(jīng)被引入WTO法的機制當(dāng)中,成為了具有法律約束力的規(guī)則,伯爾尼聯(lián)盟的出口信貸規(guī)則就是進入WTO法的機制的跨國民間規(guī)范的典型代表。

2、　　本文主要以伯爾尼聯(lián)盟的出口信貸規(guī)則作為例子來對跨國民間規(guī)范進入WTO法的機制進行探討,文章第一部分對跨國民間規(guī)范的概念進行了界定,明確了跨國民間規(guī)范所具有的實踐性、非強制性和權(quán)威性等特征,并對它產(chǎn)生的基本過程進行了描述,指出跨國民間規(guī)范產(chǎn)生的過程包括跨國民間規(guī)范的形成和跨國民間規(guī)范硬化為法律兩個階段。為了論證跨國民間規(guī)范進入WTO法的機制是具有現(xiàn)實性的,筆者在文章的第二部分對伯爾尼聯(lián)盟的出口信貸規(guī)則這種已經(jīng)進入WTO法律機制中的跨國

3、民間規(guī)范進行了闡述,由此得知伯爾尼聯(lián)盟的出口信貸規(guī)則進入WTO法的機制不是一步到位的,而是經(jīng)過了三個步驟,伯爾尼聯(lián)盟的出口信貸規(guī)則形成之后首先進入了OECD《關(guān)于官方支持的出口信貸的安排》,WTO法的機制將該《安排》引入到它的體系中后,伯爾尼聯(lián)盟的出口信貸規(guī)則才完成了由跨國民間規(guī)范到正式國際法律規(guī)則的轉(zhuǎn)變。那么,WTO法的機制為什么需要引入跨國民間規(guī)范呢?這主要是基于WTO法的機制本身存在漏洞和不足,WTO規(guī)則不同于一國的國內(nèi)法,它并不

4、是由一個專門立法機關(guān)制定的,而是產(chǎn)生于多邊談判,這種產(chǎn)生方式是不僅困難,而且要付出高昂的成本,跨國民間規(guī)范的產(chǎn)生是一種自下而上的過程,這種方式就可以有效的節(jié)約締約成本。WTO法的規(guī)則制定出來之后的執(zhí)行也是困難的,雖然它具有強制力的保障,但卻沒有跨國民間規(guī)范易于執(zhí)行的優(yōu)勢,跨困民間規(guī)范實踐的性質(zhì)正好可以彌補WTO法的機制存在的這些不足,并通過在實踐中的不斷發(fā)展孕育出新的規(guī)則,進而有效推進WTO艦則的實施。當(dāng)然,并不是所有的跨國民間規(guī)范都能

5、夠進入WTO法的機制當(dāng)中的,進入WTO法的機制的跨國民間規(guī)范在產(chǎn)生方式上必須是正當(dāng)和專業(yè)的,在適用效果上必須具有普遍性、穩(wěn)定性和公開性,只有具備了這些條件的跨國民間規(guī)范進入WTO法律機制中以后,才能夠更好的發(fā)揮補充、孕育WTO規(guī)則以及推進WTO規(guī)則有效實施的作用。
　　伯爾尼聯(lián)盟的出口信貸規(guī)則作為跨國民間規(guī)范已經(jīng)完成了從非正式規(guī)則向正式國際法的轉(zhuǎn)變,事實上,除了伯爾尼聯(lián)盟之外,還有很多尚未進入WTO法律機制的跨國民間規(guī)范,近年來發(fā)