國(guó)家匯率控制可制裁性研究——以WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼法律規(guī)則為視野.pdf

1、2008年金融危機(jī)過(guò)后，西方國(guó)家政治界和理論界不斷有人提出中國(guó)操控匯率的論斷，并有人主張通過(guò)反補(bǔ)貼措施來(lái)對(duì)此予以制裁。就匯率決定理論而言，金融學(xué)上存在購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論和貨幣法等多種理論，然而，并沒(méi)有任何一種理論能夠完美地描述匯率的形成機(jī)制，從而推算均衡匯率水平。經(jīng)過(guò)有中國(guó)特色的社會(huì)主義改革，中國(guó)形成了獨(dú)特的外匯管理制度。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管理完全放開(kāi)，而對(duì)資本項(xiàng)目則保留了適度的監(jiān)管；此外，人民幣的跨境使用也在近期逐步啟動(dòng)、迅速發(fā)展

2、。中國(guó)常年保持貿(mào)易順差，中國(guó)人民銀行在外匯市場(chǎng)上成為外匯的凈買(mǎi)方，通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作積累起巨額的外匯儲(chǔ)備。因而，公開(kāi)市場(chǎng)操作是本文分析的重點(diǎn)。在WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則之下分析中國(guó)的外匯制度，依舊缺乏充分的依據(jù)來(lái)證明可采取反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼的存在。通過(guò)機(jī)械的適用，公開(kāi)市場(chǎng)操作雖然可能滿足財(cái)政資助與利益的要件；但就其是否具有專(zhuān)向性而言，在當(dāng)前的公開(kāi)信息之外，筆者認(rèn)為還需要對(duì)具體的結(jié)匯數(shù)據(jù)進(jìn)行分析才能得出結(jié)論。GATT規(guī)則(WTO規(guī)則前身)設(shè)立之