完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險立法研究.pdf

1、這些年來,我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和綜合國力的大幅度提高,極大的促進了我國工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,很長一段時間內(nèi),作為農(nóng)村居民用于養(yǎng)老保障的單個家庭和土地的功能不斷受到削弱乃至喪失,然而國家構(gòu)建的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律制度以及為農(nóng)村打工者專門構(gòu)建的養(yǎng)老保險制度卻并未得到參保對象的歡迎,當然就無法保障農(nóng)村居民的基本生活。由于我們國家目前的實際情況,實行的仍然是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制,所以這樣的體制就決定了我國的社會養(yǎng)老保險同樣也是二元的

2、,農(nóng)村居民在短時期內(nèi)還無法獲得城鎮(zhèn)居民現(xiàn)有的社會養(yǎng)老保障。從我國現(xiàn)階段的實際情況來看,構(gòu)筑農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律制度并使其逐步完善的任務(wù)刻不容緩,但是到目前為止我國只有由民政部在1992年制定并頒布實施的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》和各級地方立法來指導工作,迄今為止沒有全國性的法律來規(guī)范農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。我國人口眾多并且還是農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的發(fā)展中國家,人民生活水平還需不斷改善,尤其是農(nóng)村居民需要國家的鼎力幫助和扶持,可以說在我國構(gòu)

3、筑農(nóng)村養(yǎng)老保險法律制度是具有非常重要意義的。
　　 本文從我國實際情況出發(fā),研究具體問題,總結(jié)概括了我國相關(guān)法律法規(guī)以及政策的現(xiàn)狀,具體分析了我國現(xiàn)有法律法規(guī)存在的一些問題,進而提出了一些構(gòu)筑我國相關(guān)法律制度的建議和構(gòu)想。德國、法國等國家在構(gòu)筑其本國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律制度方面應(yīng)該是比較成功的,同時也取得了豐碩的成果,對此我們必須以其為師,認真學習他國的成功經(jīng)驗,同時我們也不難發(fā)現(xiàn),這些國家的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律制度充分說明農(nóng)

4、村社會養(yǎng)老保險都是與本國的國情和實際情況緊密聯(lián)系的。我們只有立足于中國國情,務(wù)必使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城市社會養(yǎng)老保險更好銜接,從根本上把農(nóng)村居民養(yǎng)老保障的問題解決好。由于我國現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制和社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,本文認為必須盡早構(gòu)筑我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律制度,使相關(guān)工作的開展有法律依據(jù),制定專門的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律,從而提升立法層次和效力。同時要在此基礎(chǔ)上另行制定并頒布配套的相關(guān)法規(guī),使我國盡快構(gòu)筑完備的農(nóng)村養(yǎng)老保險法