現(xiàn)行中國(guó)出入境管理法律制度的改革與完善.pdf

1、移民,早在原始社會(huì)就以一種自然現(xiàn)象而存在,自從國(guó)家產(chǎn)生之后,它才成為一種社會(huì)現(xiàn)象并受法律的制約.歷史的發(fā)展和中國(guó)的國(guó)情決定中國(guó)現(xiàn)行的出入境管理法律制度在國(guó)際移民法律制度中的重要地位.在當(dāng)前中國(guó)新形勢(shì)下,改革和完善中國(guó)的出入境管理法律制度十分必要.雖有一部份學(xué)者和行政管理者進(jìn)行了有益的探討.但是由于歷史和客觀的原因,中國(guó)對(duì)出入境管理法律制度研究十分有限.為此,作者試圖以作者執(zhí)法實(shí)踐中的體會(huì)對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行整理與分析,并提出相關(guān)建議.回顧中國(guó)

2、現(xiàn)行出入境管理的歷史沿革以及中國(guó)出入境管理的任務(wù)、主要內(nèi)容、法律依據(jù)、所屬法律類型以及體制等方面與境外移民國(guó)家如美國(guó)、日本等國(guó)進(jìn)行了比較之后,作者重點(diǎn)對(duì)出入境管理法制存在的問(wèn)題及其改革和完善進(jìn)行分析和整理.針對(duì)現(xiàn)行出入境管理立法存在的問(wèn)題,作者提出6項(xiàng)修訂原則.對(duì)現(xiàn)行出入境管理行政執(zhí)法中存在的行政體制陳舊,管理職能配備和機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理;依法行政水平較低;審批權(quán)力需要接受監(jiān)督和制約這幾個(gè)方面的問(wèn)題,作者分別提出對(duì)創(chuàng)新出入境管理行政體制,改