基于公共產品供給的農村環(huán)境污染問題研究.pdf

1、農村環(huán)境污染問題已成為全國大多數村莊所面臨的普遍性問題，近年來，農村環(huán)境問題越來越嚴重，直接威脅到數億農村人口的健康，并且呈現出一些新的特點和表現形式；農村經濟的快速發(fā)展，加快了農村城鎮(zhèn)化水平的提高，同時也促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和壯大，導致農村生態(tài)環(huán)境污染加劇。
　　其中導致農村環(huán)境惡化的一個重要原因是農村環(huán)境污染治理方面的公共產品供給嚴重短缺。農村環(huán)境污染的加劇，使農村人口的生存環(huán)境惡化，健康生活受到威脅，且由于農村環(huán)境污染造成的

2、糾紛頻發(fā)，成為一個不和諧的社會因素?；诖?，應當采取一定的措施來治理這一問題。
　　本文以我國農村所面臨的環(huán)境問題為關注點和切入點，在對我國農村環(huán)境污染成因以及治理困難原因分析的基礎上，著重介紹公共產品供給不足對農村環(huán)境污染治理的影響。借鑒國內外從公共產品供給角度解決農村環(huán)境污染問題的經驗，對構建我國農村環(huán)境保護的公共產品供給體系提出政策建議。在文章結構安排上，本文首先介紹研究背景和意義，然后運用文獻查閱法、理論與實踐相結合等研究

3、方法，大量收集國內外相關文獻，界定公共產品概念并整理出本文的理論框架；接著從我國農村的實際出發(fā)，詳細的從農業(yè)生產、農民生活方式改變、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、城市污染向農村轉移等方面闡述了當前農村環(huán)境污染的現狀。經過分析農村環(huán)境污染治理的困難原因后，得出造成農村環(huán)境污染的原因主要包括：環(huán)境污染的負外部性、城鄉(xiāng)二元結構的存在、農村環(huán)境監(jiān)管的缺位、農村公共產品的供給不足；闡明治理農村環(huán)境污染過程中公共產品的重要性。分析目前我國農村公共產品供給不足、

4、效率低下、監(jiān)管缺位、供給主體單一、資金短缺的現狀，以及農村公共產品供給不足的根源，指出增加農村公共產品的供給是我國進行新農村建設的基礎工程，對增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、建設社會主義和諧社會有重大意義。
　　通過借鑒國內外成功的農村公共產品供給經驗，并結合我國農村實際情況，針對我國農村現存的問題提出一個較完善的農村公共產品供給體系：即協調城鄉(xiāng)公共產品供給并降低公共產品供給間的差距，完善農村公共產品供給制度并進行有效監(jiān)督，推行“自上