基于公共產(chǎn)品供給的農(nóng)村環(huán)境污染問題研究.pdf

1、農(nóng)村環(huán)境污染問題已成為全國(guó)大多數(shù)村莊所面臨的普遍性問題，近年來，農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，直接威脅到數(shù)億農(nóng)村人口的健康，并且呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，同時(shí)也促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和壯大，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染加劇。
　　其中導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化的一個(gè)重要原因是農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺。農(nóng)村環(huán)境污染的加劇，使農(nóng)村人口的生存環(huán)境惡化，健康生活受到威脅，且由于農(nóng)村環(huán)境污染造成的

2、糾紛頻發(fā)，成為一個(gè)不和諧的社會(huì)因素?；诖?，應(yīng)當(dāng)采取一定的措施來治理這一問題。
　　本文以我國(guó)農(nóng)村所面臨的環(huán)境問題為關(guān)注點(diǎn)和切入點(diǎn)，在對(duì)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染成因以及治理困難原因分析的基礎(chǔ)上，著重介紹公共產(chǎn)品供給不足對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理的影響。借鑒國(guó)內(nèi)外從公共產(chǎn)品供給角度解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給體系提出政策建議。在文章結(jié)構(gòu)安排上，本文首先介紹研究背景和意義，然后運(yùn)用文獻(xiàn)查閱法、理論與實(shí)踐相結(jié)合等研究

3、方法，大量收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，界定公共產(chǎn)品概念并整理出本文的理論框架；接著從我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，詳細(xì)的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活方式改變、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等方面闡述了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀。經(jīng)過分析農(nóng)村環(huán)境污染治理的困難原因后，得出造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因主要包括：環(huán)境污染的負(fù)外部性、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的缺位、農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給不足；闡明治理農(nóng)村環(huán)境污染過程中公共產(chǎn)品的重要性。分析目前我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足、

4、效率低下、監(jiān)管缺位、供給主體單一、資金短缺的現(xiàn)狀，以及農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足的根源，指出增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給是我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對(duì)增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有重大意義。
　　通過借鑒國(guó)內(nèi)外成功的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，針對(duì)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)存的問題提出一個(gè)較完善的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體系：即協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給并降低公共產(chǎn)品供給間的差距，完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度并進(jìn)行有效監(jiān)督，推行“自上