基于農村公共產品供給視角的農村合作醫(yī)療問題研究.pdf

1、建設社會主義新農村的關鍵是切實解決好“三農”問題，而“三農”問題的解決與否，關系到我國現(xiàn)代化事業(yè)的成就，關系到小康社會與和諧社會的目標能否順利的實現(xiàn)。
　　 針對我國農村公共產品研究現(xiàn)狀，進一步界定我國社會主義條件下新農村公共產品的基本概念，探討農村公共產品供給制度的基本理論，分析我國農村公共產品供給狀況和農村公共產品供給制度，借鑒國外經驗，以制度創(chuàng)新，建立和完善我國農村公共產品供給制度，實現(xiàn)農村公共產品的公平有效供給，促進公共

2、服務均等化，為新農村建設與和諧社會構建提供制度保障。同時，作為一種制度創(chuàng)新，新型農村合作醫(yī)療為提高農村公共產品的有效供給，得到了廣大農民的滿意。試點地區(qū)農民醫(yī)療負擔有所減輕，因病致貧、因病返貧狀況有所緩解，試點工作取得明顯成效。盡管這種滿意還僅限于新型農村合作醫(yī)療供給“量”上的滿意而非“質”上的滿意，但其在農村公共產品供給方面的創(chuàng)新，需要給予理論上的總結。
　　 對農村公共產品供給總量不足，結構失衡；農村公共產品供給主體缺位、錯

3、位，責任不清；農村公共產品供給的不公平性；農村公共產品供給管理不完善，缺乏有效監(jiān)督；農村醫(yī)療保障現(xiàn)狀與新型農村合作醫(yī)療制度的問題；新型農村合作醫(yī)療制度存在的問題等內容進行較為深入的討論。
　　 從重構農民需求表達機制；實現(xiàn)農村公共產品供給主體多元化；打破二元經濟結構，建立城鄉(xiāng)一體的公共產品供給體系；建立有效的農村公共產品供給監(jiān)督機制等四個方面，探討我國農村公共產品供給制度完善的路徑。
　　 從重新定位政府職能，向公共服務