美國國際誘拐返還兒童機制研究.pdf

1、作為《海牙誘拐公約》的核心內容——返還兒童機制在公約締約國中取得了效果良好的法律實踐。本文從美國實施《海牙誘拐公約》的視角出發(fā)，研究其在運作返還兒童機制的一般性法律實踐。全文除引言和結語外共分為三個部分。
　　第一部分介紹了美國國際誘拐返還兒童機制的法律基礎，分別從國際法律基礎和國內法律基礎兩個方面加以介紹。美國國際誘拐返還兒童機制的國際法律基礎是《海牙誘拐公約》，該部分介紹了《海牙誘拐公約》制定的過程以及公約的核心內容——返還兒

2、童機制?！逗Ｑ勒T拐公約》反映了保護已經被非法遷移或滯留兒童的實際狀態(tài)與尊重這種情況下的法律關系之間的協(xié)調。在國際兒童誘拐現象發(fā)生之后，為了避免誘拐者通過單方誘拐改變兒童的慣常生活環(huán)境，改變既存的監(jiān)護關系，并試圖在其所選擇的法域將這種誘拐產生的事實狀態(tài)合法化，恢復兒童原來的狀態(tài)非常必要。對于公約建構的返還兒童機制，文章從公約對于中央主管機關指定的規(guī)定、返還兒童申請的提出、返還兒童的條件、返還兒童的程序、返還兒童的例外規(guī)定分別作了介紹。美國

3、自從1988年加入《海牙誘拐公約》之后，對于國際兒童誘拐現象給予了更多的關注，先后進行了一系列于國際兒童誘拐有關的立法，比如《國際兒童誘拐救濟法》、《統(tǒng)一兒童監(jiān)護管轄權法和執(zhí)行法》等等。
　　第二部分分析了美國國際誘拐返還兒童機制的有關司法實踐?！秶H兒童誘拐救濟法》的目標是建立在美國實施《海牙誘拐公約》的程序，而且這部法律只是在例外情況下才予以適用，而不能代替《海牙誘拐公約》的規(guī)定。該部分分別從美國法院對于《海牙誘拐公約》中建構

4、的返還兒童機制中兒童“慣常居所地”的確定、“非法轉移或滯留兒童”的認定、快速返還兒童機制的適用條件、返還兒童的例外適用進行了研究。
　　第三部分主要對美國國際誘拐返還兒童機制進行評價及其啟示。由于美國實施《海牙誘拐公約》的國內立法——《國際兒童誘拐救濟法》將國際兒童誘拐案件的管轄權分配給了美國的聯邦法院和州法院，這種“并存管轄權”的存在引起了一系列的問題。此外，盡管《海牙誘拐公約》的締約國數量逐年增加，但《海牙誘拐公約》本身并沒有

5、規(guī)定不履行返還兒童命令的不利后果，美國在執(zhí)行其他締約國的返還兒童命令較為盡責，但其他締約國的執(zhí)行情況則不盡人意。針對美國實施返還兒童機制的中存在的問題，本文認為美國可以將國際兒童誘拐案件進行集中管轄，以及通過相應立法來協(xié)調執(zhí)行返還兒童命令困難的問題。《海牙誘拐公約》的不足之處固然存在，但海牙國際私法會議以及美國的相應努力對我國包括其他國家應有所啟發(fā)。和我國對國際兒童誘拐現象在立法上的漠視相比，美國已經從諸多方面對國際兒童誘拐案件作了大量