刑事涉案財物返還機制研究.pdf

1、“尊重和保障人權(quán)”作為刑事訴訟的基本理念,不僅為刑事訴訟過程中公民人身權(quán)利的保障提供了法律依據(jù),而且為公民財產(chǎn)權(quán)益的維護提供了制度支持。但是,在長期的司法實踐中,忽視公民財產(chǎn)權(quán)益保護的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,主要表現(xiàn)為刑事涉案財物(以下簡稱涉案財物)處理機制的不完善。涉案財物返還機制作為處理機制中重要的一環(huán),對于解決司法實踐中涉案財物的處理問題具有重要意義。但是,以涉案財物返還機制為對象的理論研究屈指可數(shù),因此有必要對刑事涉案財物返還問題進行梳

2、理。本文除引言、結(jié)語之外,正文由四個部分組成。
　　第一部分是刑事涉案財物返還機制的概述。對涉案財物的含義進行解讀,并指出其與贓款贓物、查封、扣押、凍結(jié)之物在概念上存在的區(qū)別。同時,本文只就涉案財物的返還機制作為研究對象,分別從審前返還程序和審后返還程序兩個方面進行分析。
　　第二部分介紹了我國現(xiàn)行涉案財物返還機制的設置。從制度規(guī)定的層面,對我國涉案財物審前返還程序和審后返還程序的具體設置進行解讀,介紹了返還程序的實施主體和

3、啟動方式等方面的內(nèi)容。
　　第三部分對我國現(xiàn)行涉案財物返還機制進行了反思。首先,指出涉案財物返還機制存在的問題,分別從返還程序設置和司法實踐兩個方面予以闡述。具體而言,返還程序設置中存在程序設置違背程序法定原則,當事人程序參與權(quán)無法保障,返還的及時性難以保證等問題。司法實踐中存在審前返還程序矛盾凸顯,審后返還程序存在不足等問題。其次,對產(chǎn)生上述問題的原因展開分析。指出出現(xiàn)上述問題的原因,包括“重實體輕程序”司法觀念的束縛,程序運行

4、受司法成本的限制,程序監(jiān)督受司法設置的影響。
　　第四部分提出了涉案財物返還機制的完善建議。對涉案財物返還機制進行深刻檢討后,認為完善該機制具有現(xiàn)實的必要性,無論是對維護當事人合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,還是對防止偵控機關(guān)濫用權(quán)力和遏制司法腐敗,都具有重要意義。所以,從遠期舉措和近期舉措兩方面提出完善建議。對于遠期舉措而言,立法機關(guān)應當制定刑事單行法,并引入歐洲國家的司法審查機制。但是,考慮到目前我國立法、司法和學界對返還程序缺乏重視的現(xiàn)