我國(guó)加入《國(guó)際兒童誘拐民事方面的公約》的問(wèn)題研究.pdf

1、國(guó)際兒童誘拐案件一般指兒童的父母（有時(shí)也包括兒童的其他親屬）在婚姻產(chǎn)生裂痕時(shí)為了獲得有利于自己的監(jiān)護(hù)判決而將兒童帶至與原慣常居所地不同的國(guó)家內(nèi)，由此而引發(fā)的一系列國(guó)際糾紛。為了抑制跨國(guó)誘拐案件的發(fā)生，1980年海牙國(guó)際私法會(huì)議通過(guò)了《國(guó)際兒童誘拐民事方面的公約》（以下簡(jiǎn)稱《兒童誘拐公約》），公約運(yùn)行30多年來(lái)，取得了諸多成就，遺憾的是，我國(guó)仍游離于公約之外，在處理兒童誘拐案件時(shí)無(wú)法利用公約規(guī)則來(lái)裁判，不僅給法院增加了負(fù)擔(dān)、影響了當(dāng)事人權(quán)

2、益，而且也招致國(guó)際社會(huì)的不滿，可謂事倍功半。針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，筆者認(rèn)為加入公約是合乎時(shí)代性且順應(yīng)國(guó)際私法潮流的。公約為實(shí)現(xiàn)迅速返還兒童的目的，對(duì)涉及兒童監(jiān)護(hù)權(quán)、慣常居所地等實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)未做嚴(yán)格規(guī)定，而是留給各國(guó)法院裁量，體現(xiàn)了公約的靈活性與包容性；我國(guó)在實(shí)踐中已經(jīng)遇到了越來(lái)越多的跨國(guó)誘拐案件，由于未加入公約，我國(guó)在處理兒童誘拐案件時(shí)遭遇了許多法律難題，如兒童得不到及時(shí)返還，判決得不到執(zhí)行等，這也變相誘導(dǎo)當(dāng)事人挑選法院，使我國(guó)成為

3、“誘拐者的天堂”，加入公約則有助于解決我國(guó)目前面臨的問(wèn)題；此外，《涉外民事關(guān)系法律適用法》和我國(guó)國(guó)內(nèi)兒童權(quán)利保護(hù)的框架性規(guī)范為我國(guó)加入公約奠定了法律基礎(chǔ)，公約對(duì)不同法系國(guó)家的包容性也為我國(guó)加入公約留足了空間；在公約的履約機(jī)制方面，中國(guó)在與海牙國(guó)際私法會(huì)議的互動(dòng)中，已掌握了中央機(jī)關(guān)司法與行政合作的一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)海牙國(guó)際私法會(huì)議常設(shè)局不僅建立了兒童誘拐案件數(shù)據(jù)庫(kù)，還經(jīng)常開展培訓(xùn)項(xiàng)目，召開司法交流會(huì)議等，為促進(jìn)我國(guó)對(duì)公約的理解提供了有利保障；