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1、兒童是一個(gè)民族的未來,是一個(gè)國(guó)家的希望,如何去保護(hù)兒童,讓他們健康快樂的成長(zhǎng),讓他們保持著是純凈而美好的心靈,一直是全人類努力為之所奮斗的。由于兒童的心理和身體都沒有發(fā)育完善,所以往往在遇到一些外界傷害的時(shí)候他們無法進(jìn)行很好的自我保護(hù),處于在弱勢(shì)的地位,如何去幫助這些渴望得到關(guān)懷的孩子們,一貫是海牙國(guó)際私法會(huì)議工作的重點(diǎn)內(nèi)容。海牙會(huì)議通過訂立了一系列相關(guān)公約,形成了兒童權(quán)利保護(hù)公約的體系,以此從實(shí)踐上加大對(duì)于兒童權(quán)利保護(hù)的規(guī)范。海牙兒童
2、權(quán)利保護(hù)公約的履行情況良好與否密切關(guān)系著在實(shí)踐中兒童的切身利益是否真正有效的得到了保護(hù),而在歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上對(duì)公約履約機(jī)制的研究可以更好的促進(jìn)兒童權(quán)利保護(hù)公約的實(shí)施。
海牙兒童權(quán)利保護(hù)公約履約機(jī)制的建立是非常有必要的。海牙兒童權(quán)利保護(hù)公約的目標(biāo)促成了其履約機(jī)制的建立,而履約機(jī)制的建立是影響公約能否良好實(shí)施的重要因素。履約機(jī)制的建立在很大程度上決定了公約的實(shí)施,因?yàn)槁募s機(jī)制的建立對(duì)于公約的實(shí)施起到了監(jiān)督的作用并且指導(dǎo)了公約實(shí)
3、施方向。而從另一方面來說,正是由于公約的實(shí)施才真正實(shí)現(xiàn)了履約機(jī)制建立的目的。
海牙兒童權(quán)利保護(hù)公約所確立的履約機(jī)制主要有司法與行政合作機(jī)制、審議機(jī)制以及實(shí)踐報(bào)告機(jī)制。司法與行政合作機(jī)制是當(dāng)今國(guó)際合作機(jī)制中比較新型、有效的模式,現(xiàn)在被越來越廣泛的運(yùn)用,其包括了中央機(jī)關(guān)合作模式以及主管機(jī)關(guān)之間的合作模式等等。而在司法與行政合作機(jī)制中,中央機(jī)關(guān)合作制度是最為重要的模式,中央機(jī)關(guān)合作制度有模式雙向化以及功能多樣化的特點(diǎn),各締約國(guó)需
4、要根據(jù)實(shí)際情況指定相應(yīng)的中央機(jī)關(guān),以便進(jìn)行國(guó)際合作。審議機(jī)制是海牙國(guó)際私法會(huì)議定期召開相關(guān)會(huì)議,對(duì)于兒童權(quán)利保護(hù)公約在各國(guó)的履行情況進(jìn)行客觀評(píng)估,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,尋求切實(shí)的解決方案,該機(jī)制已成功運(yùn)用于1980年海牙誘拐公約,1993年海牙跨國(guó)收養(yǎng)公約,以及1996年海牙父母責(zé)任公約中。實(shí)施公約的良好實(shí)踐指南是在了解公約在各締約方具體實(shí)施狀況的基礎(chǔ)上進(jìn)行的歸納總結(jié),對(duì)于成員國(guó)今后如何更好的履行公約起到了指向性的作用,1980年海牙誘拐公
5、約良好實(shí)踐指南以及1993年海牙跨國(guó)收養(yǎng)公約良好實(shí)踐指南在具體實(shí)施公約的過程中都起到了重要的作用。
目前1980年《國(guó)際誘拐兒童民事方面的公約》僅對(duì)中國(guó)香港地區(qū)和中國(guó)澳門地區(qū)生效。2000年11月中國(guó)簽署了1993年的海牙《跨國(guó)收養(yǎng)方面保護(hù)兒童及合作公約》,全國(guó)人大常委會(huì)在2005年4月批準(zhǔn)了該公約,2006年1月該收養(yǎng)公約在中國(guó)生效,該公約同時(shí)適用于中國(guó)香港和中國(guó)澳門特別行政區(qū)。中國(guó)在履約過程中還存在著系列問題,例如涉外
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