我國建設(shè)用地使用權(quán)期限制度的完善.pdf

1、根據(jù)我國《物權(quán)法》第149條的規(guī)定:住宅建設(shè)用地和非住宅建設(shè)用地使用期限屆滿后,所面臨的處理結(jié)果是不一樣的,住宅建設(shè)用地是自動續(xù)期;而非住宅建設(shè)用地則不能自動續(xù)期,只能依據(jù)其他相關(guān)法律處理。關(guān)于地上建筑物的歸屬有約定的從其約定,無約定也得按照相關(guān)的法律規(guī)定處理。①我們發(fā)現(xiàn)此法條的規(guī)定非常抽象,基本上缺乏實際操作的可能性,其在實踐中必然會產(chǎn)生一系列的問題。例如:自動續(xù)期是否意味著期限屆滿時不需要辦理任何手續(xù)?是需要重新繳納土地出讓金還是無

2、償使用,是一次性繳納還是分期繳納?續(xù)期的時間如何確定?這些都是法律必須厘清的問題。然而,2007年出臺的《物權(quán)法》有關(guān)建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后怎么處理的條款,只有這一條,相關(guān)部門后續(xù)也沒有出臺相關(guān)的司法解釋。這些問題激發(fā)了筆者的興趣,并作為筆者的題目。畢竟住房問題關(guān)乎國計民生,普通老百姓用畢生的積蓄購置的房屋,只能擁有七十年的建設(shè)用地使用權(quán),而實際生活中,扣除開發(fā)商囤地、開發(fā)的時間,到自己手上的期間只會更少。只有及時穩(wěn)妥的處理好建設(shè)用地

3、使用權(quán)到期后如何處理的問題,才能維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
　　本文主要分為五個部分:第一部分,主要介紹我國建設(shè)用地使用權(quán)期限制度的規(guī)定及其形成的原因。第二部分,主要介紹我國建設(shè)用地使用權(quán)期限制度規(guī)定存在的問題。第三部分,主要是介紹德、日、英及我國香港、臺灣地區(qū)的土地使用權(quán)制度。筆者將運用比較法學(xué)的研究方法,在逐步分析各個國家和地區(qū)土地使用制度的優(yōu)缺點,找出我國可以借鑒的地方。第四部分,主要介紹完善我國建設(shè)用地使用權(quán)必須堅持的原