中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展研究.pdf

1、農(nóng)村小額信貸是適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要，為農(nóng)村市場主體提供金融服務(wù)的重要方式，對解決農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的資金供求矛盾，降低其融資成本，增加其經(jīng)營收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，具有十分重要的意義。本文結(jié)合多年關(guān)注并參與農(nóng)村小額信貸工作的實踐，對國內(nèi)外農(nóng)村小額信貸的發(fā)展歷程、理論研究成果，尤其是我國農(nóng)村小額信貸事業(yè)的各階段發(fā)展情況進(jìn)行了梳理，區(qū)分銀行和非銀行類機構(gòu)對小額信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，分析了在當(dāng)前和今后一個時期大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸的重要意義

2、。當(dāng)前農(nóng)村小額信貸發(fā)展面臨的主要問題包括信貸風(fēng)險較大，防范風(fēng)險較難;信貸利率較低，實現(xiàn)盈利較難;信貸市場較亂，有效監(jiān)管較難;參與主體較少，積極經(jīng)營較難;資金比較少，供應(yīng)比較難;業(yè)務(wù)能力較弱，高效運作較難。當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展農(nóng)村小額信貸重點內(nèi)容，包括:要完善小額信貸發(fā)展的合作平臺，包括完善政府主導(dǎo)機制，整合各方面力量共同參與，建立以銀行機構(gòu)為主、非銀行金融機構(gòu)為輔的小額信貸經(jīng)營體系與合作平臺;要鼓勵小額信貸市場調(diào)控機制的充分發(fā)育，包括

3、支持小額信貸利率逐步市場化，支持建立小額信貸服務(wù)的市場競爭機制;要優(yōu)化小額信貸資金籌集機制，包括加大政策支持力度和再貸款力度，打通小額信貸機構(gòu)之間的融資通道，聚合更多的農(nóng)村資金用于小額信貸;要強化對小額信貸可能產(chǎn)生風(fēng)險的控制，包括建立并完善小額貸款風(fēng)險防范責(zé)任制，完善農(nóng)村征信體系，構(gòu)建農(nóng)村小額信貸風(fēng)險保障體系，完善小額信貸的風(fēng)險補償機制;要提升小額信貸服務(wù)水平，包括著眼農(nóng)戶需求改進(jìn)服務(wù)，深入宣傳農(nóng)村小貸服務(wù)。為了有效地推動農(nóng)村小額信貸的