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1、縮小貧富差距對(duì)中國(guó)來說無疑是一個(gè)至關(guān)重要的問題。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說過,“我國(guó)當(dāng)前貧富差距的主要矛盾不在于富人太富,而在于窮人太窮!”這句話道出了問題的要害。要解決貧富差距的問題,國(guó)家必須讓窮人收入增加的速度快于富人。如果按世界銀行《2000-2001年世界發(fā)展報(bào)告》中的貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,中國(guó)農(nóng)村的貧困人口約有2億人,農(nóng)村是中國(guó)貧困發(fā)生的“重災(zāi)區(qū)”。中國(guó)是一個(gè)有9億農(nóng)村人口的國(guó)家,沒有農(nóng)民的小康就沒有中國(guó)的全面小康,不縮小貧富差距,也無法實(shí)
2、現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)。在擺脫貧困發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,資金起著十分重要的作用。與財(cái)政投資和社會(huì)捐贈(zèng)等相比,信貸則是一種最為適合農(nóng)村特別是貧困農(nóng)戶擺脫貧困、提高生產(chǎn)的資金來源。20世紀(jì)90年代中后期,中國(guó)扶貧系統(tǒng)通過國(guó)際組織的幫助,引進(jìn)了國(guó)際上成功的信貸扶貧方式--孟加拉鄉(xiāng)村銀行(GB)模式小額信貸。經(jīng)過十多年的試點(diǎn),小額信貸被證明是消除貧困最有力、最有效的工具之一。但是,它在中國(guó)的發(fā)展并不盡如人意:農(nóng)業(yè)銀行貼息貸款效率低下、農(nóng)信社農(nóng)戶貸存比
3、逐年增加,非正規(guī)金融小額信貸可持續(xù)發(fā)展陷入困境。將民間資金用于反貧困是一個(gè)新的視角,而孟加拉鄉(xiāng)村銀行的小額信貸模式是國(guó)際上一個(gè)反貧困模式的成功例子。二者結(jié)合是否能為中國(guó)緩解貧困發(fā)揮作用以及該模式應(yīng)如何選擇,使得農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金能得到解決,卻又不阻礙小額信貸的可持續(xù)發(fā)展是本文將要探討的問題。 本文共分為五章:第一章“信貸對(duì)收入的影響與小額信貸的理論綜述”。第二章“發(fā)展中國(guó)家小額信貸反貧困的成功范例及借鑒”,對(duì)孟加拉和印尼代表性的小
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