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1、由于經(jīng)濟(jì)、政治、社會、教育等多方面的因素,當(dāng)前我國中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村糾紛還大量存在,這些糾紛主要包括婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛、山林土地及相鄰權(quán)糾紛、村民政治民主權(quán)利糾紛、干群糾紛以及宗教糾紛等類型并呈現(xiàn)出利益關(guān)系主體多元化、解決方式多樣化、糾紛矛盾的涉法性等特征。當(dāng)前中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村糾紛解決機(jī)制呈多元化趨勢,但由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)以及由此導(dǎo)致的農(nóng)村居民法律意識淡薄等原因,當(dāng)事人主要采用的還是私力救濟(jì)措施,通過司法訴訟方式
2、解決糾紛的比例比較少??偟恼f來,中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村糾紛解決機(jī)制面臨的困境主要表現(xiàn)為熟人社會與陌生人社會的沖突、民間法與國家法的沖突、私力救濟(jì)的越位與公力救濟(jì)的缺位。
構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村糾紛解決機(jī)制應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)利救濟(jì)選擇自由、正義性和社會秩序平衡的價值基礎(chǔ),堅持私力救濟(jì)與公力救濟(jì)結(jié)合,兼顧成本與收益、效率與公平,程序正當(dāng)和實體正當(dāng)?shù)幕驹瓌t。多元化的農(nóng)村糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)從三個方面展開:其一,完善農(nóng)村糾紛的訴訟解決機(jī)制;其二,
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