中部欠發(fā)達地區(qū)村干部激勵機制構(gòu)建研究——以山西省原平市為例.pdf

1、近年來隨著“三農(nóng)”問題關(guān)注度的提高和農(nóng)村發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村發(fā)展更是受到了前所未有的關(guān)注，然而由于我國農(nóng)村特殊的經(jīng)濟政治環(huán)境以及傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展很大程度上仍然取決于村干部，而且伴隨著村干部的工作職能由行政性職能向服務(wù)性職能的轉(zhuǎn)變，其在農(nóng)村發(fā)展中也具有更加特殊的作用。
　　同時我國區(qū)域發(fā)展不平衡造成區(qū)域差異十分明顯，各區(qū)域農(nóng)村之間以及同一地區(qū)農(nóng)村之間發(fā)展各不相同。相對于其它地區(qū)，中部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村具有經(jīng)濟發(fā)展實力和

2、潛力較大，資源和勞動力充足，人員流動性大等特點，但由于村民思想觀念保守、信息不暢以及其他綜合因素導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，該地區(qū)村干部的作用并沒有真正得以發(fā)揮，所以更需要村干部發(fā)揮作用和積極性，因此該地區(qū)的發(fā)展也更大程度上取決于村干部。然而目前我國村干部激勵存在很多問題，其“雙重代理”角色使其既是國家宏觀政策的傳播者和執(zhí)行者，也是廣大村民自身利益的維護者；既是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的管理者，也是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的帶頭人和受益者，這種特殊身份以及中

3、部欠發(fā)達地區(qū)的客觀環(huán)境導(dǎo)致村干部心理和工作動力的差異，也導(dǎo)致其具有先進與落后并重、逐利性與榮譽感并重等的特點，進而對村干部激勵產(chǎn)生影響。
　　本文以山西省原平市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村62位村干部作為調(diào)查對象，通過對相關(guān)激勵因素的實地調(diào)查，從“現(xiàn)狀滿意度”“壓力影響度”“動力影響度”三個方面對中部欠發(fā)達地區(qū)的村干部激勵力進行綜合分析，從農(nóng)村特殊社會環(huán)境、村干部特殊管理體制以及欠發(fā)達地區(qū)客觀條件等宏觀層面，以及該地區(qū)現(xiàn)行激勵理念、激勵手