欠發(fā)達地區(qū)農村人力資源開發(fā)研究——以安徽省為例.pdf

1、摘要欠發(fā)達地區(qū)農村人力資源開發(fā)研究——以安徽省為例摘要“三農”問題的核心是如何實現(xiàn)農民增收的問題，而全面提高農民的科技文化素質，又是實現(xiàn)農民增收的關鍵；要提高農民的科技文化素質必須大力實施農村的人力資源開發(fā)，優(yōu)先開展農民教育培訓工作。事實上，黨和國家也一直高度重視農村人力資源的開發(fā)問題，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)爰第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確指出：要“培養(yǎng)新型農民”，千方百計“增加農民收入”。選題研究的目的和意義在于研究和探索欠發(fā)

2、達地區(qū)農村人力資源的開發(fā)模式，通過農村人力資源的開發(fā)，變農村沉重的人口負擔為人力資源優(yōu)勢，為農民增收創(chuàng)造條件。本研究通過背景及現(xiàn)狀分析，緊密結合對安徽省農村所作問卷調查分析結果，提出欠發(fā)達地區(qū)人力資源開發(fā)的模式及具體施行的思路與方法。本研究的基本建議：一是與發(fā)達地區(qū)相比，欠發(fā)達地區(qū)農村人力資源開發(fā)的任務更重；農村富余勞動力更多的需要流向省外；用于農民教育培訓的資金更加緊缺。本研究結合欠發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)實情況和需求，有針對性地提出農村人力資源

3、的開發(fā)模式，即：由政府主導，將農民教育培訓與推薦就業(yè)相結合的模式；二是在實施農民培訓的環(huán)節(jié)，更加注重培訓的實際效果。提出要對參與農民培訓的師資實行嚴格的“準入制”，只有那些既具有豐富實踐經驗又具有較高理論水平的人員，才有可能擔任農民培訓的教師。首次擔任農民培訓的教師在正式上崗前，應接受關于農民心理、授課方法和與農民溝通的技巧等方面內容的培訓，經培訓考核合格后，方可持證上崗。三是對農民教育培訓機構的教學質量，實行嚴格的監(jiān)控，獎懲措施與學員

4、的就(創(chuàng))業(yè)率、就(創(chuàng))業(yè)質量、培訓回鄉(xiāng)后帶頭致富以及科技輻射情況等指標緊密掛鉤，對不具備資質、教學質量差且經整改仍達不到要求的培訓機構，要暫停培訓活動，直至取消培訓資格。THESTUDYONEXPLOIT／虹IONoFRI瓜AI，mrMANRESoURCEINUNDEVELOPEDREGIONS——TAKEANmIIPRoⅥNCEASTHEEXAMPLETheCoreofthe“Agriculture、RuralareasandFar

5、mers’’ishowto蛔easethefarmers’revenue；andtheinherentrequirementforfarmer’Sscientificandculturebackgroundisthemostimportantthingtotherealizationofthefarmersincomeincreasing；Inordertaisingfarmersscientificandculture，wemusti

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