美國海外制投資保險制度承保條件及其對中國的啟示.pdf

1、海外投資保險制度由美國于1948年首創(chuàng)，隨后陸續(xù)被許多發(fā)達(dá)國家仿效，如日本、德國等。在海外投資保險制度中，其最首要的條件是對承保條件的確定，如果不符合承保條件，那么隨后的其他程序?qū)⒉淮嬖凇?br>　　 對于海外投資保險制度承保條件的范圍，從廣義上來說，它包括合格的投資者、合格的投資及合格的東道國。當(dāng)前美國海外投資保險制度的承保人是美國海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation，OP

2、IC)。美國海外投資保險制度對承保條件的規(guī)定就體現(xiàn)在OPIC的規(guī)定當(dāng)中。對于合格的投資者，美國在其海外投資保險制度的發(fā)展過程中通過對其《對外援助法》的修改而使其范圍有一點變化。當(dāng)前OPIC對投資者的規(guī)定是，(1)美國公民；(2)依據(jù)美國各州或其地區(qū)法律設(shè)立的公司，合伙企業(yè)或其他社團(tuán)，并且利益屬于美國公民；(3)外國公司股權(quán)的95％以上的控制人符合上述兩條件之一的；(4)外國公司百分之百由美國控股的。美國采用“國籍標(biāo)準(zhǔn)”和“資本控制標(biāo)準(zhǔn)”

3、比較全面的概括了美國海外投資保險制度適格投資者的范圍，從而使得海外投資保險制度可以發(fā)揮其作用，最大限度的保護(hù)美國的海外私人投資，開拓國際市場。
　　 對于合格的投資東道國，美國的規(guī)定是最為詳細(xì)的，OPIC在其指導(dǎo)書中明確規(guī)定了四項限制條件；(1)限于友好的發(fā)展中國家；(2)東道國國民人均收入低于一定程度；(3)尊重人權(quán)和國際上的工人權(quán)利；(4)與美國簽訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定。對于投資的界定隨著美國《對外援助法》修改而對其形式作出調(diào)

4、整。
　　 當(dāng)前美國海外投資保險制度對合格投資的規(guī)定有幾個標(biāo)準(zhǔn)，(1)該海外投資應(yīng)該要符合美國的利益，(2)海外投資要有利于東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，(3)一般只限于新的海外投資，對舊企業(yè)的擴大以及現(xiàn)代化也可視為新的投資。
　　 我國自1979年國家提出要“出國辦企業(yè)”的改革措施以來，我國海外投資發(fā)展迅速。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，我國境內(nèi)投資者共對全球122個國家和地區(qū)的2786家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，截至2011年2月底，我國累計非金