房價上漲有助于提高政府財政收入嗎？.pdf

1、近年來，我國房價快速上漲，房地產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展的態(tài)勢，在國民經(jīng)濟的比重也越來越大。地方政府熱衷于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，將其視為本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為房價上漲有助于本地區(qū)財政收入增加。但是，最近文獻(xiàn)研究和經(jīng)驗觀察告訴我們，房價上漲除帶來正面效應(yīng)之外，負(fù)面效應(yīng)也日益顯現(xiàn)。因此，我們不禁要問，房價上漲有助于提高政府財政收入嗎？
　　為了回答這一問題，本文參考現(xiàn)有文獻(xiàn)，首先從理論上探討房價上漲對政府財政收入的影響機制，并提出五個基本假說。假說1:不

2、考慮中央與地方分成機制，將中央和地方政府視為一個整體，房價對政府總財政收入存在正向效應(yīng)，但隨著時間推移，這一效應(yīng)逐漸減弱，長期甚至消失;假說2:房價對制造業(yè)、其他服務(wù)業(yè)稅收收入存在正向效應(yīng)，但隨著時間推移，這一效應(yīng)逐漸減弱，長期甚至消失;假說3:房價對房地產(chǎn)業(yè)財政收入存在正向效應(yīng)，但隨著時間推移，這一效應(yīng)逐漸減弱，長期依然為正;假說4:考慮中央與地方分成機制，房價對地方政府財政收入存在正向效應(yīng)，但隨時間推移，這一效應(yīng)逐漸減弱，長期依然為

3、正;假說5:房價對政府財政收入的影響存在區(qū)域異質(zhì)性，表現(xiàn)為在房地產(chǎn)發(fā)展水平高的地區(qū)，房價的負(fù)效應(yīng)可能會更加明顯。
　　其次，本文使用1998-2014年中國省級面板數(shù)據(jù)，從整體政府、地方政府和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)三個層面，對上述假說進(jìn)行實證檢驗。結(jié)果表明，上述假說均被證實。特別地，本文有兩大重要發(fā)現(xiàn):第一，在長期，房價上漲不會影響政府總財政收入，但會增加地方政府財政收入，這從根本上回答了為何中央政府大力調(diào)控房地產(chǎn)，而地方政府卻不愿配合中央執(zhí)行