湖南省常寧市國土空間管制研究.pdf

1、當前，我國人多地少的國情沒有改變，持續(xù)的用地需求和有限的土地資源的矛盾仍然存在。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展逐步進入具有新常態(tài)特征的高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長新階段，國土資源管理需要尋找提高土地效率、改善土地結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式，尋求更長遠的發(fā)展。國土空間管制是政府合理引導空間資源保護和有效開發(fā)的資源調(diào)節(jié)手段，對空間管制的區(qū)劃方案和管制措施的研究能夠促進形成集約、高效、協(xié)調(diào)、有序的土地利用格局，實現(xiàn)對國土空間開發(fā)格局的近期規(guī)模管控與長遠空間管控。

2、
　　本文以土地區(qū)位理論、土地適宜性評價理論、政府管制理論等為指導，選取常寧市為研究對象，基于社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，借助ArcGIS空間分析軟件，采用資料文獻法、空間疊加分析法、模型綜合法、實證研究法等對常寧市國土空間管制進行研究。本文豐富和完善了縣（市）域?qū)用婵臻g管制的研究方法，形成的“三線五區(qū)”區(qū)劃方案能夠推動空間規(guī)劃體系進一步完善和服務國土管理工作，研究成果有著一定的理論意義與應用價值。
　　本

3、次研究的主要工作包括:
　　(1)界定國土空間管制概念，對空間管制、空間管治、空間管控概念進行辨析，并對國土空間管制在空間規(guī)劃體系中的銜接作用做出說明。
　　(2)為完善縣（市）域?qū)用娴纳鷳B(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和建設(shè)空間的合理布局，構(gòu)建了多維集成的空間評價體系，形成了生態(tài)適宜性、農(nóng)業(yè)適宜性和建設(shè)適宜性的空間四級分級成果。
　　(3)基于空間評價成果，將常寧市國土空間劃分禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)的一級分類管制區(qū)，并進