建筑施工企業(yè)“掛靠”的法律風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、掛靠并不是一個(gè)法律概念,它第一次也是唯一一次以規(guī)范性文件的形式出現(xiàn),是在1992年《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》中。掛靠的出現(xiàn)是歷史的產(chǎn)物,是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一類企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)象。
  隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,導(dǎo)致建筑業(yè)空前繁榮,建筑市場需求的擴(kuò)大及高額利潤的回報(bào),加之建筑業(yè)具有技術(shù)要求低、勞動(dòng)密集型的特點(diǎn),導(dǎo)致建筑市場競爭日趨激烈,惡性競爭、違法轉(zhuǎn)包、分

2、包以掛靠形式的存在極為普遍。盡管《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)明確禁止建筑施工企業(yè)的掛靠行為,但實(shí)際上“掛靠”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重?!皰炜俊毙袨閲?yán)重?cái)_亂了國內(nèi)建筑市場的正常秩序,其不僅是導(dǎo)致建筑市場混亂,同時(shí)也給工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)帶來了諸多隱患。由于“掛靠”現(xiàn)象的大量存在,導(dǎo)致掛靠方與被掛靠方、被掛靠方和業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)糾紛不斷。法院和仲裁機(jī)構(gòu)在審理類似案件過程中,一般將該“掛靠”行為認(rèn)定為無效,但在具體案件中如何認(rèn)定掛靠行

3、為以及掛靠行為的法律后果等問題有著不同的處理方式。
  不可否認(rèn),現(xiàn)行建筑市場掛靠行為存在一定危害,但凡事都具有兩面性,其存在必定有其道理。其實(shí),掛靠在整合市場資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、提高經(jīng)濟(jì)主體的競爭力等方面發(fā)揮了積極作用,全盤否定并不利于促進(jìn)和鼓勵(lì)建筑市場的發(fā)展。
  本文主要對建筑承包商的掛靠問題進(jìn)行分析,從基本概念著手,找出產(chǎn)生此現(xiàn)象的原因,通過在實(shí)際工作中遇到的各類相關(guān)案例中的啟發(fā),對各因素進(jìn)行具體分析,客觀評價(jià)掛靠經(jīng)營的

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