建筑企業(yè)掛靠經營法律問題研究.pdf

1、《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）及相關部門規(guī)章對建筑施工企業(yè)取得相應資質的標準及一定資質范圍內可以從事的建筑施工活動作出明確的規(guī)定，嚴禁未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級承攬建設工程，建筑企業(yè)掛靠經營由此而生。掛靠經營，是指沒有法定資質或者資質較低的組織或個人，借用具有法定資質或者資質較高的企業(yè)資質或者以其名義從事經營活動，并向其繳納一定的管理費的行為。然而《建筑法》明令禁止掛靠行為，該法第二十六條規(guī)定:“禁止建筑施工

2、企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”。正是因為建筑企業(yè)掛靠經營違反了法律的禁止性規(guī)定，使得在掛靠經營過程中掛靠人、被掛靠人以及其他相關的個人或企業(yè)的合法權益很容易受到侵害且不能得到法律的有效保護，給當事人造成不必要的損失。本文對建筑企業(yè)掛靠經營的成因、存在的風險以及風險的防范進行研究，在目前建筑市場掛靠經營不能完全消除的情況下，為掛靠行為的規(guī)范以及合理利用提出見解，以期減少因掛靠產生

3、的糾紛。
　　本文由引言、正文、結語組成。其中正文共分為四個部分:
　　第一部分研究掛靠的基礎理論問題，從掛靠的歷史淵源到建設施工掛靠的相關理論問題，最后引出法律法規(guī)關于建設施工掛靠行為的規(guī)定。
　　第二部分是我國建筑市場掛靠經營產生的原因及現(xiàn)狀研究，主要是從我國現(xiàn)行法律的規(guī)定、國家實行的資質管理制度和市場準入制度、掛靠雙方的關系、行政部門監(jiān)管不力等方面進行分析。
　　第三部分是分析建設施工企業(yè)掛靠經營的法律風險

4、及責任承擔，并對如何防范建筑企業(yè)掛靠的法律風險提出建議。通過對掛靠經營中被掛靠人和掛靠人存在的法律風險以及可能承擔的責任進行分析，達到對掛靠經營的后果有深入的了解和認識，以向掛靠人和被掛靠人提出建議的方式，從而達到我國建筑企業(yè)在經營中降低風險、減少或者避免不必要的糾紛的目的。
　　最后一部分從司法實踐中存在的與建筑掛靠有關的兩個熱點問題著手，試圖解決對在因建筑掛靠所引發(fā)的訴訟中所涉及的部分程序及實體問題。
　　結語部分對全文