我國糧食宏觀調(diào)控中公共財(cái)政政策分析.pdf

1、自古至今，糧食是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)品，在我國，糧食不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，同時也是一個政治問題。“衣食足而知榮辱”、“民以食為天”的古老觀點(diǎn)奠定了糧食在民眾生活和社會、政權(quán)穩(wěn)定中的首先地位。糧食的特殊性決定了它不能只靠市場調(diào)節(jié)，而必須借助國家宏觀調(diào)控力量來進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)范。而糧食問題的實(shí)質(zhì)就是財(cái)政問題，可以說國家各項(xiàng)糧食宏觀調(diào)控政策，其實(shí)質(zhì)就是利用財(cái)政政策來對糧食的各環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)節(jié)。公共財(cái)政政策從糧食的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)，調(diào)動種糧農(nóng)

2、民、糧食儲備企業(yè)、糧食購銷主體和消費(fèi)者的積極性，利用一切可利用的社會資源，達(dá)到國家糧食宏觀調(diào)控的目的。但是，我國糧食宏觀調(diào)控中公共財(cái)政政策的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步挖掘，因此，從公共財(cái)政政策的視角來研究我國糧食宏觀調(diào)控就顯得十分有必要。
　　 本文以公共財(cái)政為視角，運(yùn)用了政府干預(yù)理論、公共財(cái)政理論、公共服務(wù)理論等，通過文獻(xiàn)分析方法、實(shí)地考察方法、比較分析方法等研究方法的采用，對我國糧食宏觀調(diào)控問題進(jìn)行了較為全面與深入的規(guī)范研究。

3、r>　　 本文首先闡述了國家糧食宏觀調(diào)控的內(nèi)涵與要素，糧食宏觀調(diào)控中公共財(cái)政政策的表現(xiàn)形式以及對其功能進(jìn)行了分析；隨后敘述了我國糧食宏觀調(diào)控中公共財(cái)政政策的實(shí)踐狀況，并在此基礎(chǔ)上考察和分析了公共財(cái)政政策在國家糧食宏觀調(diào)控實(shí)施中所存在的問題及原因：由于國家糧食宏觀調(diào)控欠缺經(jīng)驗(yàn)、糧食流通體制改革進(jìn)展緩慢、糧食財(cái)政補(bǔ)貼管理體制不合理等導(dǎo)致公共財(cái)政在糧食宏觀調(diào)控中存在著補(bǔ)貼資金投入不足、補(bǔ)貼方式不合理、各項(xiàng)具體的補(bǔ)貼政策不完善等問題；最后論文