德國(guó)問(wèn)題銀行處置制度的最新改革與啟示.pdf

1、2008年雷曼兄弟銀行破產(chǎn)后，全球的銀行業(yè)正在面臨著近現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的一次危機(jī)與挑戰(zhàn)，如何處置問(wèn)題銀行成為全球性的課題。各國(guó)都采用審慎的方式和態(tài)度分析本國(guó)應(yīng)對(duì)問(wèn)題銀行法律框架的瑕疵和漏洞，并進(jìn)行修改和變革。
　　 德國(guó)作為歐盟經(jīng)濟(jì)體最重要的成員國(guó)之一，在此次金融危機(jī)中也受到了沖擊。但是德國(guó)迅速建立了有效的金融危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)與銀行相關(guān)的法律進(jìn)行了改革，對(duì)問(wèn)題銀行的處置制度改革方案不僅快速而且深刻有效。德國(guó)在HRE銀行出現(xiàn)問(wèn)題并有

2、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，迅速成立了聯(lián)邦金融穩(wěn)定局，并相繼出臺(tái)了《金融市場(chǎng)穩(wěn)定基金法》和《金融市場(chǎng)穩(wěn)定基金補(bǔ)充法》等臨時(shí)性法案穩(wěn)定了德國(guó)金融市場(chǎng)。德國(guó)以此為契機(jī)制定了專門適用于問(wèn)題銀行的特別處置框架《信貸機(jī)構(gòu)重整與清算法》，并于2011年1月1日在德國(guó)境內(nèi)生效。該法案制訂了問(wèn)題銀行“兩步走”的重整框架制度，為處置問(wèn)題銀行建立了特別的法律依據(jù)。該法案建立了銀行重整基金，并通過(guò)征收“銀行稅”為銀行重整基金融資，讓銀行等金融機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)失敗的