檢察辦案公開(kāi)審查程序研究_.pdf

1、檢察辦案公開(kāi)審查程序是指檢察機(jī)關(guān)在履行某些具有司法權(quán)屬性的職能過(guò)程中，在類似于法庭一樣的特定場(chǎng)所，充分聽(tīng)取各方當(dāng)事人對(duì)案件處理的意見(jiàn)后，以公開(kāi)透明的方式審查案件的程序。作為一項(xiàng)新生的制度，公開(kāi)審查程序尚未形成一套系統(tǒng)的理論。為此，首先應(yīng)在概念和內(nèi)涵上對(duì)檢察辦案公開(kāi)審查程序進(jìn)行界定，其次則該從理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)兩個(gè)角度來(lái)說(shuō)明構(gòu)建公開(kāi)審查程序的必要性和可行性。
　　公開(kāi)審查程序在實(shí)踐中也存在一些問(wèn)題，一是總體欠缺法律層面的規(guī)范；二是實(shí)

2、踐中適用范圍狹窄，公開(kāi)形式單一；三是尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的模式；四是相關(guān)配套制度不完善；五是保障機(jī)制的缺失；六是實(shí)踐中適用率不高。針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：一是應(yīng)統(tǒng)一公開(kāi)審查程序的適用范圍；二是應(yīng)完善公開(kāi)審查程序的具體設(shè)置，包括豐富公開(kāi)形式、明確參與人員、細(xì)化場(chǎng)景布置、構(gòu)建具體程序等方面；三是完善相應(yīng)的配套制度，包括優(yōu)化受邀人員的遴選制度，建立公開(kāi)審查程序中的回避制度、審查儀式制度、時(shí)效制度等；四是建立相應(yīng)的保障機(jī)制，具體包括