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1、 織者; (3)增加收費(fèi)方式的限定,即不得向聽(tīng)眾、觀眾直接或間接的收取任何費(fèi)用。其次,完善關(guān)于音樂(lè)作品的法定許可制度,適當(dāng)增加廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的義務(wù)以平衡其與音樂(lè)著作權(quán)人的利益:(1)增加廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的通知義務(wù),廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)在使用音樂(lè)作品前通知音樂(lè)作品著作權(quán)人或其參加的音樂(lè)著作權(quán)集體管理組織, 若未經(jīng)通知擅自播放該音樂(lè)作品則構(gòu)成對(duì)音樂(lè)作品傳播權(quán)的侵犯。音樂(lè)著作權(quán)人有權(quán)要求廣播電臺(tái)、電視臺(tái)停止侵害、賠償損失;(2)明確音樂(lè)作品使
2、用費(fèi)的繳納方式,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)無(wú)論是向音樂(lè)作品著作權(quán)人支付使用費(fèi)還是向音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)繳納使用費(fèi), 法律都應(yīng)設(shè)定合理的支付時(shí)限, 并應(yīng)就不同的支付方式予以明確化、 細(xì)致化, 使之具有可操作性;(3)增加廣播電臺(tái)、電視臺(tái)保留音樂(lè)作品使用記錄的義務(wù),廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)對(duì)音樂(lè)作品的使用情況作詳細(xì)記錄并保留一定期限。 第二,完善著作權(quán)集體管理制度。以防止著作權(quán)集體管理組織形成壟斷地位,更好的維護(hù)著作權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利為出發(fā)點(diǎn),完善著作權(quán)集體管理制度
3、: (1)完善著作權(quán)集體管理組織的設(shè)立條件,取消“不得與已經(jīng)依法登記的著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)范圍交叉、重合”的規(guī)定; (2)完善音樂(lè)作品著作權(quán)集體組織保障義務(wù),法律須明確著作權(quán)人與在集體管理組織之間基本的權(quán)利義務(wù), 尤其是要明確著作權(quán)集體管理組織的實(shí)施保障義務(wù),以規(guī)范其規(guī)范運(yùn)作,保障著作權(quán)人的基本權(quán)利; (3)完善音樂(lè)作品著作權(quán)集體管理組織收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),尤其要完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序,充分考慮到各方利益,可以選擇以下幾種方法予以完善: 第一
4、種, 完善現(xiàn)行條例, 明確規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修改的細(xì)則,力求既具有操作性又能最大程度的體現(xiàn)各方利益;第二種,保留著作權(quán)集體管理組織現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),但增加著作權(quán)管理部門(mén)的審查權(quán),一旦制定出的標(biāo)準(zhǔn)遭到異議,設(shè)定一定的異議受理與處置程序,如果達(dá)到一定條件,著作權(quán)管理部門(mén)可以自行組織審查,必要時(shí),自行組織制定;第三種,直接取消著作權(quán)集體管理組織的制定權(quán),由著作權(quán)管理部門(mén)制定參考標(biāo)準(zhǔn),再組織各主體協(xié)商最終標(biāo)準(zhǔn); (4)加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督,國(guó)家監(jiān)督機(jī)
5、構(gòu)應(yīng)保持中立,依法實(shí)施監(jiān)督,充分發(fā)揮著作權(quán)集體管理組織職能。 第三,完善網(wǎng)絡(luò)管理制度,加強(qiáng)立法與司法保護(hù)力度,提高技術(shù)研發(fā)能力,有效遏制網(wǎng)絡(luò)盜版泛濫現(xiàn)象。首先,以司法解釋的形式規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商必須安裝網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾技術(shù),識(shí)別作品權(quán)利的正當(dāng)性;其次,在司法實(shí)踐中,明確《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第二十三條的適用順序;再者,法律應(yīng)對(duì)相關(guān)技術(shù)的采用給與大力支持,應(yīng)當(dāng)為電子權(quán)利系統(tǒng)的建立提供保護(hù);最后,國(guó)家版權(quán)局應(yīng)充分發(fā)揮其行政監(jiān)管職能,加大對(duì)音樂(lè)作
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