PPP項目未來債權(quán)證券化的法律分析.pdf

1、在“保持定力調(diào)結(jié)構(gòu)、不靠財政刺激”的政策背景下，PPP模式被政府視為大面積推廣城鎮(zhèn)化建設(shè)的良方妙藥。然而，遠(yuǎn)低于預(yù)期的民間企業(yè)參與度，反映出目前欠缺富有效率、成本低廉、資金充裕且制度完善的再融資渠道。資產(chǎn)證券化作為“盤活存量，擴(kuò)大增量”的創(chuàng)新渠道能否通過法律的恰當(dāng)規(guī)范，激發(fā)企業(yè)的潛在實力，帶動實體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，便成為法律界協(xié)助推動城鎮(zhèn)化建設(shè)必須攻克的難題。
　　PPP項目利用未來債權(quán)財產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資其實并非天方夜譚。本文

2、以“合理運用法律解釋學(xué)為主、準(zhǔn)確嵌入法律立法學(xué)為輔”的研究理念，對未來債權(quán)讓與的有效性及法律構(gòu)造進(jìn)行解析，并在此基礎(chǔ)上把握住未來債權(quán)證券化的最大風(fēng)險——特殊破產(chǎn)隔離效果，從而在資產(chǎn)證券化特別法方面提出“補充SPV獨立主體地位”、“將未來債權(quán)交易規(guī)則融入特別法”、“貫徹落實去管制化精神”等建議；在PPP項目未來債權(quán)證券化融資方面提出“現(xiàn)金流完全覆蓋型準(zhǔn)公益PPP項目適合運用ABS方式融資”、“當(dāng)事人需重視未來債權(quán)讓與合同之訂立”、“實現(xiàn)真