我國生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營研究.pdf

1、森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,在維持生態(tài)平衡、發(fā)揮生態(tài)效益、改善人類生存環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。為此,保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展森林資源,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,已成為人類社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求及時代主旋律,生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營已成為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。但由于公益林的生態(tài)效益具有非排他性和非競爭性的特征,在我國一直作為一種免費的公共資料為社會所共享,其維護(hù)建設(shè)和經(jīng)營費用也主要由政府來承擔(dān),隨著我國公益林建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府面臨著巨大

2、的財政壓力,政府投入的有限性與建設(shè)資金實際需求的不斷擴(kuò)張性矛盾日益突出,加之森林資源缺乏合理利用,使得經(jīng)營資金短缺。因此在提高生態(tài)公益林生態(tài)效益的同時,克服生態(tài)公益林經(jīng)營資金短缺問題,協(xié)調(diào)生態(tài)公益林建設(shè)管護(hù)與森林資源的合理利用,對我國生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營具有重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文主要運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識,以森林可持續(xù)發(fā)展理論、森林多功能理論、森林生態(tài)系統(tǒng)管理理論、公共產(chǎn)品理論和外部性理論為基礎(chǔ),采

3、用歸納與綜合分析法,文獻(xiàn)分析法、定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法,通過借鑒國內(nèi)外生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營相關(guān)理論和實踐情況,為生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營的實踐活動提供參考和指導(dǎo)。首先,本文分析了我國生態(tài)公益林經(jīng)營現(xiàn)狀,提出了生態(tài)公益林資源質(zhì)量不高、中幼齡林撫育強(qiáng)度低、森林火災(zāi)防控能力不足、生態(tài)公益林資源利用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、投融資渠道狹窄等問題。其次,研究了生態(tài)公益林培育和管護(hù)方式,在培育方面,依據(jù)公益林的不同主導(dǎo)功能來選擇樹種、選擇適宜的森林營造方

4、式和撫育方式,注重良種的使用；同時,營造混交林,因地配置樹種結(jié)構(gòu)。在公益林管護(hù)方面,建設(shè)生態(tài)公益林災(zāi)害預(yù)防系統(tǒng)和管護(hù)監(jiān)督體系,加強(qiáng)生態(tài)公益林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)公益林災(zāi)害預(yù)測與監(jiān)控,完善林業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制,從而提高生態(tài)公益林的管護(hù)質(zhì)量。再次,研究了生態(tài)公益林資源利用原則、途徑和程度,對生態(tài)公益林的木質(zhì)資源、非木質(zhì)資源、林地資源和森林景觀這幾個方面進(jìn)行利用,提出了林木、林地資源利用程度標(biāo)準(zhǔn),和生態(tài)旅游地利用程度指標(biāo)體系和評價方法