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1、隨著社會(huì)的發(fā)展,森林生態(tài)效益越來越被國(guó)際社會(huì)所重視。作為主要提供生態(tài)效益的生態(tài)公益林也就自然被放到重要的地位。為了能實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)公益林營(yíng)林計(jì)劃并保持其健康發(fā)展,我國(guó)政府財(cái)政每年都要投入大量的資金去營(yíng)造和管護(hù)。隨著我國(guó)生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府財(cái)政投入與建設(shè)實(shí)際需要之間的不平衡性也越發(fā)顯得突出起來。因此如何克服生態(tài)效益的外部性,在國(guó)家財(cái)政投入為主的基礎(chǔ)上,建立合理的社會(huì)和市場(chǎng)化輔助投融資渠道,通過社會(huì)和市場(chǎng)獲得更多的建設(shè)資金,將會(huì)
2、極大減輕我國(guó)生態(tài)公益林資金由政府財(cái)政單一投入的壓力,對(duì)我國(guó)生態(tài)公益林的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)就具有巨大的現(xiàn)實(shí)和理論意義。 上述思想為本文研究的出發(fā)點(diǎn),也是本文研究的核心內(nèi)容。本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識(shí),以公共產(chǎn)品理論、勞動(dòng)價(jià)值理論、外部性理論、科斯理論等理論為基礎(chǔ),采用理論分析與政策研究、調(diào)研與查閱文獻(xiàn)、定性分析與定量分析等相結(jié)合的方法,借鑒國(guó)外生態(tài)公益林投融資渠道方面的經(jīng)驗(yàn),立足于構(gòu)建一個(gè)完整的生態(tài)公益林市場(chǎng)化投融資渠
3、道的研究體系,從相關(guān)概念的界定、現(xiàn)狀、理論和實(shí)踐的可行性及對(duì)策等方面對(duì)我國(guó)生態(tài)公益林市場(chǎng)化投融資渠道進(jìn)行分析,提出其中需要解決的關(guān)鍵性問題—生態(tài)公益林外部性的機(jī)理設(shè)想:通過市場(chǎng)交換將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和外部使用者的利益一體化。本文結(jié)構(gòu)共分五個(gè)部分:一是對(duì)生態(tài)公益林的相關(guān)概念進(jìn)行闡述;二是對(duì)我國(guó)生態(tài)公益林投融資的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),分析其存在的問題;三,對(duì)我國(guó)生態(tài)公益林市場(chǎng)化投融資渠道在理論上的可行性進(jìn)行分析;四是對(duì)我國(guó)生態(tài)公益林市場(chǎng)化投融資渠道實(shí)踐中
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