中國應(yīng)對WTO資源出口爭端措施研究——基于原材料出口限制措施案的思考.pdf

1、入世十多年來，中國逐漸成為WTO不可或缺的一員，而入世也為中國發(fā)展提供了一個廣闊的外部市場。入世對中國來講，機遇與挑戰(zhàn)是并存的，不斷的貿(mào)易爭端即是中國所要面對的挑戰(zhàn)之一。原材料出口限制措施案，是中國入世多年來所面對最為典型的貿(mào)易爭端之一，2013年1月該案以中國的失利告終;而2013年10月份，美國、歐盟、日本針對中國稀土出口發(fā)起的貿(mào)易訴訟，中國也在WTO初裁中失利。兩個貿(mào)易爭端具有極強的鏡像性，所涉及資源無不關(guān)系到國家發(fā)展命脈。雖然原

2、材料案已過去一年多，稀土案最終失利的結(jié)果也基本可以預(yù)見，但是基于此類案件的研究仍不應(yīng)當停止，這些案件的反思與總結(jié)可以為中國以后更好應(yīng)對資源貿(mào)易爭端提供思路，可以最大程度減輕21世紀世界資源危機給中國帶來的負面影響。
　　本文作者通過解讀原材料案專家組、上訴機構(gòu)報告及美國汽油標準案等相關(guān)案件爭端解決機構(gòu)裁決報告，分析中國在原材料案失敗的經(jīng)過、原因，并基于原材料案的角度總結(jié)了中國在WTO框架下如何應(yīng)對資源貿(mào)易爭端。全文共分為三個部分:

3、
　　第一部分，筆者從案件的起源開始對原材料案進行了法律分析，從不同角度論證了中國對該案涉及的九種資源出口進行限制的原因，總結(jié)中國所采取的不同措施及本案圍繞前述措施是否違背GATT第11條、第20條與中國入世承諾的爭論焦點;
　　第二部分，筆者分析了原材料案中國失利的原因。本部分從兩個視角出發(fā)，首先基于WTO的視角分析了GATT11.2、20.g的適用以及包括GATT在內(nèi)的WTO的價值取向;其次，又基于中國的視角分析了失利的

4、細節(jié)性原因。通過本部分內(nèi)容，除了找到中國失利的具體原因，我們還發(fā)現(xiàn)中國與WTO在資源保護工作理念上具有相通性，這為后文論述奠定了基礎(chǔ);
　　第三部分，筆者總結(jié)了中國應(yīng)當如何面對資源貿(mào)易爭端。中國除了要建立全面的資源保護法律體系，還要努力做到國內(nèi)資源保護法律與WTO相關(guān)協(xié)議的接軌;另外，中國要努力適應(yīng)在WTO的地位，提升在爭端解決機構(gòu)中的影響力，主動參與到WTO爭端案件中來，利用WTO的規(guī)則維護本國的利益。
　　總之，通過本文