WTO視角下中國(guó)稀土出口限制法律問(wèn)題研究——“美國(guó)訴中國(guó)稀土案”的啟示.pdf

1、對(duì)于重要資源的出口限制，一直是資源出口國(guó)用以維護(hù)本國(guó)在世界原材料市場(chǎng)上的市場(chǎng)價(jià)格和經(jīng)濟(jì)地位的重要手段。不論是在重點(diǎn)原材料領(lǐng)域，還是稀缺能源領(lǐng)域，適用于出口資源的限產(chǎn)、限價(jià)、限售等措施，在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中一直存在。然而，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著新興工業(yè)國(guó)家的崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間原材料爭(zhēng)奪的加劇，資源出口國(guó)采取限制措施的合法性與貿(mào)易自由化的矛盾，資源出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)之間的矛盾，引起了國(guó)際上的廣泛關(guān)注。我國(guó)正在應(yīng)訴的稀土出口限制案正式

2、這種矛盾的例證之一。
　　 本文主體內(nèi)容分為五個(gè)部分。首先文章第一部分分三個(gè)階段論述了我國(guó)稀土出口相關(guān)政策法規(guī)的變化，這三個(gè)時(shí)期分別為鼓勵(lì)稀土出口、限制出口、嚴(yán)格控制稀土出口來(lái)體現(xiàn)中國(guó)稀土的演變過(guò)程。接下來(lái)從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、國(guó)內(nèi)資源環(huán)境變化、國(guó)際稀土博弈三個(gè)方面分析我國(guó)稀土出口政策演變?cè)?。中?guó)稀土出口政策的變化，必定會(huì)引起對(duì)稀土資源依賴國(guó)家的爭(zhēng)議。2012年3月13日，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的稀土出口問(wèn)題向WTO起訴，認(rèn)為中國(guó)針對(duì)稀土

3、出口進(jìn)行限制，其做法違反了WTO項(xiàng)下的規(guī)則，要求中國(guó)進(jìn)行磋商。文章第二部分介紹了案件雙方的訴求及案件進(jìn)程。文章第三部分從本次案件所涉法律規(guī)范為起點(diǎn)，分析WTO規(guī)則項(xiàng)下有關(guān)稀土出口限制措施的規(guī)定，包括GATT1994有關(guān)出口限制的實(shí)體性和程序性規(guī)定以及中國(guó)在《入世議定書(shū)》和《加入工作組報(bào)告書(shū)》中的承諾。通過(guò)解讀以上規(guī)定，第四部分就中國(guó)出口限制措施與WTO的承諾進(jìn)行相符性分析，得出中國(guó)極有可能敗訴的結(jié)論。最后，針對(duì)此次案件我國(guó)有敗訴的可能，