黑龍江省人力資源和社會(huì)保障部門工傷認(rèn)定中存在的問題及對(duì)策.pdf

1、社會(huì)保障，對(duì)于全國億萬公眾切身利益的意義十分重大，關(guān)系到一個(gè)國家是否可以保持長(zhǎng)久的和諧平等。在社會(huì)保險(xiǎn)體系中，工傷保險(xiǎn)的分支地位十分重要。即使工傷保險(xiǎn)的適用范圍廣度并不及醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，在工業(yè)化日益完善的今天，工傷保險(xiǎn)的重要性也在日益凸顯，工傷保險(xiǎn)有利于維護(hù)因工受傷職工的合法權(quán)益，是他們維權(quán)的最有利的保障。工傷認(rèn)定是工傷保險(xiǎn)過程的第一步，是否能及時(shí)進(jìn)行工傷認(rèn)定對(duì)保障工傷職工獲得應(yīng)有的補(bǔ)償有一定的意義。
　　黑龍江省目前工傷人數(shù)

2、增長(zhǎng)率與工傷事故發(fā)生率不成比例匹配，這恰好說明在所發(fā)生的工傷事故中，有相當(dāng)一部分受傷者在工傷認(rèn)定中存在爭(zhēng)議。黑龍江省的工傷認(rèn)定程序、工傷認(rèn)定的相關(guān)法律并不完善，還有很多漏洞需要彌補(bǔ)，比如其適用的列舉法本身就存在數(shù)量缺陷，對(duì)于各種工傷的情形并不能一一詳盡的列舉包含，在執(zhí)行過程中也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，本身不完善的程序是加劇爭(zhēng)議發(fā)生的根源。受傷職工進(jìn)行工傷認(rèn)定持續(xù)認(rèn)定時(shí)間之久、耗費(fèi)之大都不容忽視;再加上有關(guān)工傷認(rèn)定的機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，面且這些機(jī)構(gòu)在設(shè)

3、置方面也過于壟斷，因而受傷職工要想及時(shí)獲得認(rèn)定是一件難事。綜合各種原因主要有以下幾種問題:政府監(jiān)管不力、認(rèn)定機(jī)構(gòu)不完善、用人單位為自身利益拒絕提供工傷職工證明資料、勞動(dòng)者自身缺乏法律保護(hù)意識(shí)。
　　為了解決上述提到的種種問題，本文提出以下對(duì)策:一方面，要不斷完善和補(bǔ)充相關(guān)的法律法規(guī)，并增添相應(yīng)的司法解釋;另一方面，要不斷擴(kuò)大工傷認(rèn)定的領(lǐng)域，并精簡(jiǎn)工傷認(rèn)定程序中的冗余環(huán)節(jié);再次，賦予人民法院最終裁定權(quán)，只有這樣才能有效的減少重復(fù)訴訟