非法吸收公眾存款罪的理解與適用.pdf

1、在我國(guó)，非法吸收公眾存款罪已經(jīng)成為一種常見且頻發(fā)的金融犯罪，同時(shí)呈現(xiàn)出不同的行為方式，異常活躍，嚴(yán)重?cái)_亂了金融管理秩序，不利于金融市場(chǎng)體系的構(gòu)建和金融監(jiān)管體制的健康發(fā)展。盡管我國(guó)刑法關(guān)于非法吸收公眾存款罪的規(guī)定對(duì)打擊該種犯罪起到了一定的規(guī)制和預(yù)防作用，但司法實(shí)踐中非法吸收公眾存款罪的適用仍然存在很多疑難問題，如刑法適用擴(kuò)大或執(zhí)法不嚴(yán)等。
　　 這些問題源自對(duì)非法吸收公眾存款罪的不規(guī)范理解與適用。本文對(duì)非法吸收公眾存款罪從其犯罪構(gòu)

2、成四要件出發(fā)進(jìn)行研究。
　　 首先，非法吸收公眾存款罪的法益是國(guó)家金融信貸管理秩序。刑法法益是指向歸于社會(huì)的某種生活利益，具體到非法吸收公眾存款罪，刑法旨在保護(hù)的是金融信貸市場(chǎng)的一種良好秩序，通過對(duì)中國(guó)刑法176條關(guān)于非法吸收公眾存款罪法益的規(guī)定進(jìn)行體系解釋可得到一致的觀點(diǎn)。
　　 其次，非法吸收公眾存款的客觀行為包含了行為方式、行為對(duì)象、行為結(jié)果。行為方式主要分為“非法吸收”或“變相吸收”，二者具有共同的特征:行為的非

3、法性和公開性;行為對(duì)象是公眾的存款，盡管刑法并未對(duì)公眾存款做出明確規(guī)定，參照《中國(guó)商業(yè)銀行法》和《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定可以將其定義為商業(yè)銀行等依法具有存款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的金融機(jī)構(gòu)接受客戶存入資金，存款人可以隨時(shí)或按約定時(shí)間支取本金和利息的一種信用業(yè)務(wù)，即銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)存款人的一種以貨幣表示的債務(wù)。這里的公眾并非對(duì)存款本身的限制性規(guī)定，而是存款所屬群體的特征，即對(duì)象的不特定性。
　　 再者，非法吸收公眾存款罪主體為一般主體，包