網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中我國(guó)政策議程設(shè)置優(yōu)化研究——基于“多源流”模型視角.pdf

1、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的逐漸形成和迅速發(fā)展，給人們的物質(zhì)世界和精神生活帶來(lái)了翻天覆地的變化，影響和改變著中國(guó)傳統(tǒng)的思想觀念和社會(huì)生活。當(dāng)代中國(guó)的國(guó)情社情體現(xiàn)出濃厚的網(wǎng)絡(luò)色彩。政策議程設(shè)置在公共政策過(guò)程中扮演著“瓶頸”的角色，是社會(huì)問題漸進(jìn)為政策問題的橋梁，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)政策科學(xué)化、民主化和法制化的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)傳統(tǒng)的政策議程設(shè)置具有明顯的單向性和封閉性，政府扮演絕對(duì)的主導(dǎo)角色。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的到來(lái)，中國(guó)向現(xiàn)代化國(guó)家的轉(zhuǎn)型和民主意識(shí)的覺醒，多元政策共同

2、體以新媒體為工具、以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)參與決策的局面逐步形成，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的政策議程設(shè)置發(fā)生了質(zhì)的變化。本文借助約翰·金登的多源流理論的分析思路，對(duì)造成廣泛社會(huì)影響的政策案例——“《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的意見》政策出臺(tái)”進(jìn)行了分析，著重分析了新媒體、網(wǎng)絡(luò)民意、新意見階層、虛擬接觸等網(wǎng)絡(luò)元素在政策議程設(shè)置中發(fā)揮的作用。以此歸納出網(wǎng)絡(luò)社會(huì)大背景下，我國(guó)政策議程設(shè)置的新變化，并創(chuàng)新性提出了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)下政策議程設(shè)置優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)，嘗試