我國政府公共危機(jī)管理中的行政問責(zé)制研究.pdf

1、自“9.11”事件發(fā)生以后，在全球范圍一系列重大公共危機(jī)事件接踵而至。從SARS、禽流感等衛(wèi)生疾病的爆發(fā)，到2015年法國巴黎、美國加州地區(qū)的恐怖襲擊事件等等，皆令人觸目驚心。因此，在世界范圍內(nèi)加強和深化公共危機(jī)管理成為了維護(hù)世界格局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的研究課題?，F(xiàn)如今，我國政府在解決危機(jī)管理相關(guān)問題時，能力逐步得到提升，可是當(dāng)政府在專注于如何更科學(xué)高效的構(gòu)建公共危機(jī)管理制度及應(yīng)對機(jī)制的同時，往往會忽略自身所帶來的問題——政府部

2、門如何更全面科學(xué)的推行公共危機(jī)管理制度，而不只是一味的忽略現(xiàn)實的可操作問題？我認(rèn)為，行政問責(zé)制的全面構(gòu)建及完善是政府部門在不斷強化公共危機(jī)管理能力的過程中不可替代的重要角色，也是全面執(zhí)行依法行政原則的必然途徑。
　　整篇論文的結(jié)構(gòu)分為四章，相關(guān)問題的基本概念與理論基礎(chǔ)為第一章，發(fā)展歷程與發(fā)展現(xiàn)狀作為問題的提出放至第二章，第三章則詳細(xì)列出了行政問責(zé)制被引入政府公共危機(jī)管理所遇到的問題，最后一章便是如何解決問題。在文章開頭部分，筆者對

3、相關(guān)問題的基本概念及理論依據(jù)做了具體解釋，并比較了政府公共危機(jī)管理中的行政問責(zé)制與常規(guī)問責(zé)制的不同之處，羅列出了為什么要把行政問責(zé)制引入政府公共危機(jī)管理領(lǐng)域的幾點原因。隨后，在第二章闡述了該制度在我國的發(fā)展歷程及當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀。在接下來的一章里，剖析了我國政府公共危機(jī)管理中的行政問責(zé)制所面臨的困境。于最后一章，推導(dǎo)出了構(gòu)建我國公共危機(jī)管理行政問責(zé)制發(fā)展的一系列對策研究。
　　當(dāng)前，我國對公共危機(jī)管理領(lǐng)域中行政問責(zé)制研究和運用相對于世

4、界其他國家來說還較晚，各方面還存在著不足與不兼容，需要不斷的整改和完善，這也是需要國家和政府部門加以重視的地方。筆者在文章中提出了公共危機(jī)管理中的行政問責(zé)制的發(fā)展現(xiàn)狀，證實了行政改革的過程中行政問責(zé)制與政府危機(jī)管理相結(jié)合是并非偶然，而且這種結(jié)合、引入還要根據(jù)公共危機(jī)的特點做出靈活的調(diào)整。因此，筆者在文章結(jié)尾總結(jié)出了建立健全政府公共危機(jī)管理行政問責(zé)制的對策研究：首先，要加強行政問責(zé)文化建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境。如加大社會宣傳力度，強化政府責(zé)任意