城市社會(huì)救助工作研究——以南京市白下區(qū)為例.pdf

1、黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想。建設(shè)和諧社會(huì)已成為我國(guó)政府、社會(huì)各界人士的共識(shí),其必然要求積極有效地解決社會(huì)各階層的矛盾和問(wèn)題。我國(guó)社會(huì)正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新時(shí)期,各類社會(huì)矛盾凸顯,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市人口貧富差距也隨之加大,作為社會(huì)階層的困難人群的民生保障問(wèn)題也更加值得重視和關(guān)注。 社會(huì)救助是現(xiàn)代社會(huì)保障制度的三大重要支柱之一,是國(guó)家和社會(huì)幫扶困難人群、解決其基本生活問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作。我國(guó)現(xiàn)行的

2、城市社會(huì)救助主要是城市最低生活保障制度,城市社會(huì)救助工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。我國(guó)城市社會(huì)救助的基本理論和城市救助工作都經(jīng)歷了長(zhǎng)期、曲折的發(fā)展歷程；城市居民最低生活保障制度下,城市社會(huì)救助在實(shí)施過(guò)程中存在各種復(fù)雜的問(wèn)題。南京白下區(qū)城市社會(huì)救助對(duì)象、救助方式、救助管理等方面的特點(diǎn)及救助工作實(shí)踐,對(duì)社會(huì)救助理論和實(shí)踐的研究具有典型意義。 城市社會(huì)救助工作正經(jīng)歷著從民政保障向民生保障的轉(zhuǎn)變,遇到了前所未有的挑戰(zhàn),社會(huì)救助工作的制度建