論我國檢務(wù)公開制度的完善.pdf

1、檢務(wù)公開，是指檢察機(jī)關(guān)依法向社會和訴訟參與人公開與檢察職權(quán)相關(guān)的不涉及國家秘密和個人隱私等有關(guān)的活動和事項(xiàng)。檢務(wù)公開最早由最高人民檢察院在1998年提出，此后檢務(wù)公開活動逐步由試點(diǎn)城市推向全國。自實(shí)施以來，檢務(wù)公開取得了明顯成效，得到社會各界的普遍關(guān)注和大力支持。檢務(wù)公開是最高檢察院實(shí)施“陽光檢察”工程的重要舉措之一，其目的在于加強(qiáng)對檢察事務(wù)的監(jiān)督，提高檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，保障公民合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)與政府信息公開相一致。檢察事務(wù)接

2、受全社會監(jiān)督，有利于檢察權(quán)的公正行使，有利于檢察機(jī)關(guān)更好地履行監(jiān)督職能。實(shí)行檢務(wù)公開不僅可以保障公民知情權(quán)，同時為社會監(jiān)督和促進(jìn)檢察工作開辟了一扇窗口。
　　值得注意的是，檢務(wù)公開工作開展過程中也出現(xiàn)了一系列困難和的問題，解決這些困難問題有賴于更加完善的檢務(wù)公開制度。制度是工作的保證，解決困難和問題是進(jìn)一步健全制度的突破口。結(jié)合有關(guān)檢務(wù)公開制度的基本理論，抽絲剝縷，認(rèn)真找出并剖析檢務(wù)公開推進(jìn)過程中帶有普遍性、規(guī)律性的問題及其原因，

3、據(jù)此不斷完善檢務(wù)公開制度，確保檢務(wù)公開工作深入開展。
　　沿著這條思路，本文從檢務(wù)公開的基本概念和性質(zhì)入手，結(jié)合全國實(shí)施檢務(wù)公開的歷程和理論依據(jù)，總結(jié)實(shí)施檢務(wù)公開的原則、范圍、內(nèi)容和主要形式，從理論和實(shí)踐兩方面認(rèn)真分析檢務(wù)公開工作中普遍存在的理論研究不夠，以及檢務(wù)公開實(shí)踐中存在一些的問題，審慎地提出了一些意見和建議，希望能為檢務(wù)公開制度不斷完善和檢務(wù)公開深入實(shí)施有所幫助。
　　全文分四個部分。
　　第一、檢務(wù)公開制度概

4、述部分，闡述了檢務(wù)公開制度的基本概念、性質(zhì)，介紹了檢務(wù)公開在試點(diǎn)先行、逐步推廣、制度深化三個實(shí)施階段的基本情況，闡明了實(shí)施檢務(wù)公開的理論依據(jù)和法律依據(jù)，旨在通過回顧檢務(wù)公開的具體過程，結(jié)合檢務(wù)公開的基本理論及憲法法律的有關(guān)規(guī)定，說明檢務(wù)公開之所以能最終作為一項(xiàng)重要舉措在全國鋪開，是因?yàn)闄z務(wù)公開制度自始至終處于不斷創(chuàng)建和完善之中。檢務(wù)公開不斷深化，仍將有賴于有關(guān)制度的持續(xù)完善。
　　第二、檢務(wù)公開的原則、內(nèi)容和范圍部分，介紹了檢務(wù)公

5、開的四項(xiàng)原則，闡述了檢務(wù)公開主要內(nèi)容、范圍、形式，并結(jié)合實(shí)際對其變化進(jìn)行了辯證地分析，旨在說明檢務(wù)公開需要不斷創(chuàng)新，作為規(guī)范和促進(jìn)檢務(wù)公開工作的各項(xiàng)制度亦須與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。
　　第三部分闡述了檢務(wù)公開理論研究不足，當(dāng)前檢務(wù)公開實(shí)踐中面臨的公開內(nèi)容、配套制度、公開標(biāo)準(zhǔn)以及檢察信息學(xué)發(fā)展滯后問題。理論研究匱乏，使檢務(wù)公開實(shí)踐缺少具有前瞻性的理論指導(dǎo)，制約了檢務(wù)公開深入開展。這一部分旨在說明完善檢務(wù)公開制度是解決當(dāng)前存在問題、持續(xù)深