論我國(guó)聽(tīng)證制度的完善.pdf

1、實(shí)施聽(tīng)證制度被視為決策民主化、科學(xué)化的重要舉措。聽(tīng)證引入中國(guó)已經(jīng)有十余年的時(shí)間了,對(duì)我國(guó)社會(huì)的傳統(tǒng)觀念形成了一定的沖擊。民眾對(duì)待聽(tīng)證的態(tài)度也從最初的不理解、不信任、不接受發(fā)展到了現(xiàn)在的廣泛接受但卻有所詬病。這反映出聽(tīng)證制度在我國(guó)的運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生了一些亟待解決的問(wèn)題。另外,理論界關(guān)于聽(tīng)證制度尚有一些基本問(wèn)題在認(rèn)識(shí)上存在一定程度的混亂。因此,如何在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,使得這一制度不斷得以發(fā)展和完善,實(shí)現(xiàn)與我國(guó)現(xiàn)行法律體系的

2、完美結(jié)合,并使之更具可操作性,仍然是一個(gè)值得進(jìn)一步探索的新課題。本文運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的方法,借鑒國(guó)外相關(guān)立法,結(jié)合我國(guó)聽(tīng)證實(shí)踐,通過(guò)對(duì)聽(tīng)證的概念、性質(zhì)、種類(lèi)、適用范圍、歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)意義和相關(guān)制度等方面系統(tǒng)的探討,在思考和研究目前我國(guó)聽(tīng)證制度存在主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)聽(tīng)證制度的發(fā)展和完善提出了自己的見(jiàn)解,旨在促進(jìn)聽(tīng)證制度在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程中良性發(fā)展。
　　論文正文共分為四部分。第一部分對(duì)有關(guān)聽(tīng)證的基本理論進(jìn)行了闡述,

3、主要包括聽(tīng)證的概念、種類(lèi)、歷史沿革和深厚的法理基礎(chǔ),為本文深入研究聽(tīng)證制度作了基本的理論準(zhǔn)備。第二部分將著眼點(diǎn)放在我國(guó)聽(tīng)證制度的運(yùn)行狀況上，從我國(guó)實(shí)行聽(tīng)證制度的必要性說(shuō)起,全面回顧了聽(tīng)證制度自引入我國(guó)以來(lái)在制度建設(shè)和制度執(zhí)行兩方面的歷史,并力求客觀地總結(jié)了該制度對(duì)我國(guó)社會(huì)與法制的積極影響。第三部分集中論述了聽(tīng)證制度在我國(guó)所面臨的困境,從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面系統(tǒng)分析了我國(guó)聽(tīng)證制度存在的問(wèn)題。第四部分則是在對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)