農(nóng)民工社會保障問題研究——以河南省駐馬店為例.pdf

1、改革開放的春風不僅促進了我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，同時也松動了相關體制機制的改革，尤其是在農(nóng)村，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率得到了迅速提升，越來越多的農(nóng)民從土地中被解放出來。為了謀求生存，他們開始逐漸往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的勞動力，因此也可以在一定程度上說，農(nóng)民進城務工與中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展是同時進行，相互促進的。然而，隨著越來越多的農(nóng)民涌入到城市中，對中國的城市管理及農(nóng)民身份的認定均帶來一定的問題。
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2、世紀80年代，我國學者首次使用“農(nóng)民工”一詞對進城務工的農(nóng)民進行研究，從此之后便引起了社會及學術界對農(nóng)民工的普遍關注。從社會的角度來看，雖然農(nóng)民工對城市經(jīng)濟發(fā)展做出了較大的貢獻，然而農(nóng)民工權益不均衡，權益受侵犯等社會問題層出不窮，尤其是在21世紀之后農(nóng)民工被拖欠工資，無法享有社會保障，一旦出現(xiàn)工傷農(nóng)民工的利益就嚴重受到侵害，相關新聞更是接二連三地進入視野。而在理論上來看，社會學、經(jīng)濟學、管理學等多個學科均對農(nóng)民工的身份地位和社會保障等進

3、行了深入研究。尤其是在社會保障方面，2012年《中華人民共和國社會保險法》頒布標志著農(nóng)民工社會保障權益從法律上得到了保障，而且隨著近些年的不斷努力，農(nóng)民工社會保障也取得了一定的成就，主要表現(xiàn)為農(nóng)民工社會保障體系不斷完善、參保人數(shù)不斷增加、參保類型愈加豐富三個方面。然而，我國農(nóng)民工社會保障仍然存在著參保水平低、參保比例相對較低、社會福利等保障較弱等方面的問題。
　　本文以河南省駐馬店為具體研究對象，通過對駐馬店市農(nóng)民工社會保障制度及

4、水平進行分析，總結(jié)出駐馬店市農(nóng)民工普遍存在的問題，從而對駐馬店乃至河南省完善農(nóng)民工社會保障提供經(jīng)驗和理論上的支持。
　　本文主要采取了資料研究和問卷調(diào)研相結(jié)合的方法，對駐馬店市內(nèi)的166名農(nóng)民工進行問卷調(diào)研，搜集到了有效數(shù)據(jù)。此外，本文還對駐馬店農(nóng)民工社會保障問題案例進行了分析，共研究了7個案例。結(jié)合問卷調(diào)研和案例研究，本文發(fā)現(xiàn)駐馬店市主要存在著社會保險繳納比例低或者參保人數(shù)少，社會救助和福利薄弱等方面的問題。因而，本文認為，造成