我國信訪制度的完善.pdf

1、指導(dǎo)教師姓名：申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：論文提交日期：授予學(xué)位單位：學(xué)位論文我國信訪制度的完善王敏辛旭東碩士2015年月東北林業(yè)大學(xué)學(xué)校代碼：10225學(xué)號(hào)：S15346東北林業(yè)大學(xué)學(xué)科專業(yè)：憲法學(xué)與行政法學(xué)論文答辯日期：2015年6月6日授予學(xué)位日期：2015年月答辯委員會(huì)主席：論文評(píng)閱人：聾j參符素大學(xué)摘要摘要信訪制度作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的一項(xiàng)政治創(chuàng)新，是中共總結(jié)革命勝利的三個(gè)法寶之一的群眾路線的政策延續(xù)。作為一種弱救濟(jì)性的行政救濟(jì)手段、行政監(jiān)

2、督途徑以及民眾政治參與、解決糾紛的制度性渠道，在我國具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)。大量實(shí)踐表明，在國家建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期，信訪制度都在促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定社會(huì)秩序等方面發(fā)揮了積極作用。但是，在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型以及各項(xiàng)改革的縱深推進(jìn)、社會(huì)利益結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化且不斷調(diào)整、各種社會(huì)矛盾與沖突日益加劇的形勢(shì)下，這項(xiàng)制度本身存在的功能定位不清晰、官本位意識(shí)濃厚以及缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)等問題，使其面臨著與國家法治化目標(biāo)相背、干擾其他部門正

3、常工作等等問題。而造成這些問題的根本原因在于信訪制度未能與社會(huì)變革同步發(fā)展。要進(jìn)一步完善信訪制度，就必須根據(jù)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)以及國家與社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，在國家整體政治改革目標(biāo)下與法治建設(shè)進(jìn)程中重新設(shè)定其功能目標(biāo)，從項(xiàng)層設(shè)計(jì)的角度深入思考社會(huì)矛盾與糾紛的根本解決方案。本文分析了我國信訪制度的設(shè)計(jì)初衷與定位，回顧了信訪制度的發(fā)展歷程，探討了其面臨的困境及原因，對(duì)比研究了其他國家相關(guān)法律制度，進(jìn)而提出完善信訪制度的途徑與建議。關(guān)鍵詞