論預算聽證代表遴選制度中存在的問題與對策.pdf

1、預算聽證代表遴選制度是為了維護公眾的利益，提高預算聽證代表的廣泛性和代表性，加強預算聽證代表的專業(yè)性培養(yǎng)，給予預算聽證代表的遴選一個法律保障而設計的制度。預算聽證代表遴選制度是預算聽證制度中直接關系到公眾參與程度的一項制度，也是確保聽證結果賦有合法效力的制度。預算聽證代表遴選制度推行和運用，不僅有利于民主預算的實現(xiàn)，而且有利于政府制定出有充分意見和建議保障的預算。
　　 聽證制度一度在我國政府預算領域開展的如火如荼，近些年來全國

2、各地舉辦了數(shù)次預算聽證會。隨著預算聽證會的不斷召開，預算聽證代表遴選制度得以廣泛應用。然而預算聽證會中的預算聽證代表如何產(chǎn)生，公眾常常無從知曉，時而使得預算聽證會備受爭議，預算聽證也因此面臨著公眾信任危機。因此，對預算聽證而言，預算聽證代表遴選制度的完善與否在很大程度上影響了預算聽證的實際效果，甚至是決定預算聽證會成敗的關鍵。所以，探索研究預算聽證代表遴選制度具有十分重要的理論意義與現(xiàn)實意義。
　　 本文從我國預算聽證代表遴選制

3、度存在的問題著手，探討如何完善預算聽證代表遴選制度。首先，針對預算聽證代表遴選制度的基本理論問題進行了闡述，主要說明了預算聽證代表遴選制度的基本內(nèi)涵、法律意義及法理基礎，為后文的研究奠定了理論基礎;其次，指出了我國預算昕證代表遴選制度的現(xiàn)狀及存在的問題;再次，分別介紹了國外聽證代表遴選制度以及我國其它類型聽證代表規(guī)則，為后文提出完善對策提供了借鑒;最后，提出了完善預算聽證代表遴選制度的相關對策，主要包括:明確規(guī)定預算聽證代表的遴選方式;

4、制定公開的預算聽證代表遴選程序;制定科學的預算聽證代表遴選標準;合理安排預算聽證代表的結構與比例;使預算聽證代表遴選具有廣泛的代表性;提升預算聽證代表的專業(yè)水準;從法律層面保障預算聽證代表遴選。
　　 總之，我國預算聽證代表遴選制度雖然取得了一些成績，但是由于以往學界對該制度的研究較少，加之該制度實踐中缺乏經(jīng)驗，因此，其制度本身還不夠健全。所以，我們應進一步完善我國預算聽證代表遴選制度，使這一程序制度能夠更好的推廣。希望本文能為